鄂托克前旗

鄂托克前旗鄂托克前旗

鄂托克前旗是内蒙古自治区鄂尔多斯市辖旗,位于蒙陕宁三省区交界,截至2022年12月总面积1.218万平方公里,辖4个镇、1个自治区重点工业园区、68个嘎查村、17个社区,常住人口9.27万人,荣膺“首批全国社会治理创新优秀地区”、全国文明城市、国家园林县城等称号。截至2022年全年地区生产总值完成220.4亿元。

鄂托克前旗境内主要由毛乌素沙地和鄂尔多斯梁地两大地貌构成,有矿产生态资源,截至2022年12月煤炭远景储量500亿吨以上,天然气探明储量7000亿立方米,石油分布面积2800平方公里,盐、芒硝、石膏等储量丰富。有鄂托克前旗地理标识的农畜产品走向全国。

鄂托克前旗早在旧石器时代和新石器时就有人类活动,1980年8月12日,国发208号文件批准分设鄂托克前旗。

鄂托克前旗境内的S216线、敖东高速、2条等级旅游公路南连青银高速、西通荣乌高速、东接包茂高速,三新铁路、新上铁路纵贯南北东西,鄂前旗通用机场全面通航。鄂托克前旗的旅游景点有宥州古城、王震井、榆树壕等。

目录

    1 基本信息 2 历史沿革 3 行政区划 4 政府领导 5 地理环境 6 自然资源 7 人口 8 语言 9 经济 10 社会 11 旅游景点 12 城市荣誉

      基本信息

      中文名:鄂托克前旗

      著名景点:大沟湾旅游区、大沙头旅游区、巴音希泊日草原、宥州古城

      别名:鄂尔多斯右翼中旗(未分旗前旧称)

      所属地区:内蒙古鄂尔多斯市

      政府驻地:敖勒召其镇

      邮政区码:016200

      面积:1.218万平方千米

      方言:晋语鄂尔多斯方言、蒙古语鄂尔多斯土语

      行政区划代码:150623

      旗委书记:王羽强

      外文名:Otog Front Banner

      气候类型:温带大陆性气候

      行政区类别:旗

      下辖地区:敖勒召其镇、上海庙镇、城川镇、昂素镇

      电话区号:0477

      地理位置:内蒙古自治区鄂尔多斯市西南部

      人口:7.27万人(2019年常住人口)

      车牌代码:蒙K

      GDP:135.3亿元(2019年)

      历史沿革

      蒙古鄂尔多斯部伊克昭盟七旗王公会盟铜像蒙古鄂尔多斯部伊克昭盟七旗王公会盟铜像

      早在旧石器时期,鄂前旗就有人类活动。史料记载,鄂托克前旗地在夏朝,曾为北羌、熏、鬻、鬼方、猃狁、义渠、朐衍、匈奴、鲜卑、乌桓、羌等部族的游牧或驻牧地;自秦始,隶属北地郡、上郡、朔方郡、大夏幽州、灵武郡、灵州、宥州、研绥路、宁夏卫;明朝成化以后,蒙古族鄂尔多斯各部陆续进驻,鄂托克前旗为扣克特·锡巴固沁和乌拉特·唐古特部落的驻地;清初,将上属右翼诸部划为一旗,称鄂尔多斯右翼中旗;民国时期改为鄂托克旗,鄂托克前旗为鄂旗南境。

      天顺六年(公元1462年)蒙古部落入居鄂尔多斯,弘治一三年(公元1500年)巴图孟克达延汗恢复万户组织,鄂托克旗属右翼三万户济农巴尔斯博罗特所辖鄂尔多斯万户之地,后一直属巴尔斯博罗特之孙拜桑忽尔及其后裔的领地。清天聪九年(公元1635年)鄂尔多斯万户孛儿只斤·额磷臣率部内附归清,后清廷册孛儿只斤·额磷臣为伊克昭盟鄂尔多斯左翼中旗(原郡王旗,后与鄂尔多斯右翼前末旗合并为今伊金霍洛旗)扎萨克,晋多罗郡王爵,兼伊克昭盟盟长。至此,鄂尔多斯始建盟旗制。

      清金漆木制扎萨克印信盒清金漆木制扎萨克印信盒

      清顺治六年(公元1649年)清廷蒙古鄂尔多斯万户分为:鄂尔多斯左翼中旗(原郡王旗),鄂尔多斯左翼前旗(今准格尔旗),鄂尔多斯左翼后旗(今达拉特旗),鄂尔多斯右翼中旗(今鄂托克旗),鄂尔多斯右翼前旗(今乌审旗),鄂尔多斯右翼后旗(今杭锦旗)等6个札萨克旗,置伊克昭盟,后增设鄂尔多斯右翼前未旗(原扎萨克旗,后与郡王旗合并为今伊金霍洛旗)。原拜桑忽尔诺延及后裔所据克扣特、锡布沁、乌喇特、唐古特等部落组成鄂尔多斯右翼中旗,下设15哈喇(参领区)83个苏木(佐领)。今鄂托克前旗时为该旗扎萨克南部属地。民国年间仍实行盟旗制度,仍称鄂尔多斯右翼中旗。

      鄂托克前旗境内萨拉乌素河畔的大沟湾、迭哨畔等处,以“河套人”的故乡文明于世界,考古工作者曾在这里发现过珍贵的古人类化石以及丰富的旧石器时代文化遗存,为研究“河套人”在人类发展过程中的地位提供了可靠的实物证据。旗内文物古迹颇多,古遗址有96处。其中城川镇境内有唐代长泽县治所(也就是元和15年以后的宥州城)遗址;二道川境内有新石器时代早期遗址;玛拉迪境内有其巴嘎图砖窑梁遗址;城川章格什里村有新石器时代晚期遗址;1986年6月,在三段地发现一处汉墓群;上海庙境内有明长城遗址。另外,城川镇黄海子村有1944年王震将军指挥八路军在黑梁头种地,为解决饮水困难打下的水井,即“王震井”;三段地有“三段地工委旧址”;昂素镇有马良成、顾寿山革命烈士的纪念碑。

      蒙古鄂尔多斯部伊克昭盟盟长印信蒙古鄂尔多斯部伊克昭盟盟长印信

      鄂托克前旗是中国共产党第二次国内革命战争时期在内蒙古创建的老解放区之一,是陕甘宁边区通往大青山抗日游击根据地和共产国际的交通要道。早在1936年5月,中央西征红军根据毛泽东发表《对内蒙古人民宣言》精神,在定边成立蒙古工作委员会,建立蒙汉游击队,解放了三段地、二道川。10月,三段地工委成立,下旬发展地下党员,成立三段地、二道川苏维埃政府,组建地方武装。1941年11月城川解放,成立了蒙古委员会。

      1980年8月12日,国发208号文件批准析鄂托克旗南部地分设鄂托克前旗,同时增设敖勒召其镇。同年11月1日与鄂托克旗分开办公。1983年7月15日搬迁至敖勒召其镇。同年体制改革时,将牧区公社改为苏木,大队改为嘎查;农区公社改为乡,大队改为村。

      行政区划

      鄂托克前旗辖4个镇:敖勒召其镇、上海庙镇、昂素镇、城川镇,以及68个嘎查村、14个社区居民委员会。

      政府领导

      王羽强:旗委委员、常委、书记、二级巡视员

      地理环境

      鄂托克前旗位于内蒙古自治区西南部,地处蒙陕宁三省区交界,即北纬37°44′~38°44′,东经106°26′~108°32′交汇点附近。北靠鄂托克旗,南隔长城与陕西省搭界,东隔黄河与宁夏回族自治区相望,西与乌审旗为邻。鄂托克前旗总面积1.218万平方千米。

      地势地貌

      地势从布拉格到三段地呈南北脊型,分别向东南西北倾斜,海拔最高点在布拉格与三段地交接处为1564米,最低点在宁与夏回族自治区陶乐县交界处为1160米,境内海拔一般在1300—1400米之间,地貌类型分梁、滩、沙3种。梁地占全旗总面积的31.64%,主要分布在西北部,地下水埋藏较深,多数地区在50米以下,个别地区超过70米;滩地、沙地分别占全旗总面积的7.94%和60.53%,主要分布在东南部毛乌素沙地腹部,地下水位2~3米。东难流沙呈西北—东南条带状的与滩相间分布。

      自然资源

      煤炭主要分布在上海庙镇境内,与宁夏宁东煤田属同一煤系,石炭二叠纪和侏罗纪两种含煤地层同处一地,分布面积4000多平方公里,截至2013年已探明储量142亿吨,远景储量500亿吨以上。世界级整装天然气田苏里格气田60%以上分布在鄂前旗境内,已探明储量7000亿立方米。

      盐、芒硝、石膏、方沸石、优质紫砂陶土等储量丰富,湖盐、芒硝主要分布在二道川乡北大池村,两种矿产为共生组合。湖盐储量为77万吨,品味为62%—94%之间,年产清浪盐3万吨;芒硝储量为108万吨,矿床面积约28平方公里,品位为24%—64%,年产芒硝3万吨。

      生物资源

      紫花苜蓿资源丰富,种植面积达35.7万亩,年产干草5425公斤。药材资源非常丰富,素有“药材之乡”的美称。编织类植物有:乌柳、沙柳、红柳、芨芨、沙竹等。野生动物有:草兔、沙狐、沙鸡、黄鼠狼、马艾虎、刺猬等。

      林业资源

      鄂托克前旗林业用地面积912.77万亩,占总面积的48.8%;非林业用地961.48万亩,占总面积的51.2%。2010年鄂托克前旗的森林覆盖率为16.28%。在林业用地中,有林地166.92万亩,占林业用地面积的18%;灌木林地93万亩,占林业用地面积的10%;疏林地26.75万亩,占林业用地面积的3%;未成林造林地84万亩,占林业用地面积的9.2%;宜林荒山(沙)荒地542.1万亩,占林业用地面积的68.8%;其它用地面积0.11万亩。鄂托克前旗林业资源中,国有林12.56万亩,占林业用地面积的9.1%;集体林154.36万亩,占林业用地面积的90.9%。有林地中,防风固沙林面积64.26万亩,占有林地面积的38.5%;农防林面积27.54万亩,占有林地面积的16.5%;经济林面积13.85万亩,占有林地面积的8.3%。在树种分布上,乔木主要以柳树、杨树为主;灌木以沙柳、杨柴、花棒、柠条为主,还伴有旱生、沙生和盐生灌木、小灌木,主要有:锦鸡儿、藏锦鸡儿、红沙、白刺、盐爪爪、珍珠米等。

      人口

      2019年年末全旗常住人口为7.27万人,增长1.25 %。其中,城镇人口为4.45万人,乡村人口2.82万人。常住人口城镇化率为61.21%,自然增长率为2.77‰。

      2019年年末户籍人口为81386人,城镇人口为24266人,农村人口为57120人。其中:男性人口为40907人,占总人口的比重为50.26%;女性人口为40479人,占总人口的比重为49.74%。汉族人口为57137人,占总人口的比重为70.20%;蒙古族人口为24101人,占总人口的比重为29.61%;其他少数民族148人,占总人口的比重为0.18%。

      语言

      蒙古语方言分布图蒙古语方言分布图

      鄂托克前旗的官方语言是汉语普通话和蒙古语鄂尔多斯土语,使用于正式场合。

      鄂尔多斯地区有15%左右的蒙古族,大部分会使用蒙古语,牧区比例较大,鄂尔多斯蒙古语方言为内蒙古方言的鄂尔多斯土语。与其他蒙语方言比较特点是有φ元音,有阳性元音;在语音上,表现在复合元音、前化元音与聘化辅音、重音等方面;在语法上,表现在名词格的范畴与动饲某些形态变化方面;在词汇上,表现在方言词的构成,某些词汇意义的变化等方面。

      汉语

      鄂托克前旗的汉族在日常生活中使用的语言为晋语,属于晋语的鄂尔多斯方言。

      鄂尔多斯汉语方言属于晋语方言,归内蒙古晋语大包片,与晋北晋语、陕北晋语、冀西晋语有着很深的渊源。

      鄂尔多斯汉语方言,大体分为三个小片,整体来说大同小异。准格尔旗、达拉特旗、杭锦旗这三旗的沿河地区(黄河几字弯南岸沿岸地区)讲的是“滩套话”;上述三旗的梁外地区以及鄂托克旗北部和东胜区、康巴什区大部、伊金霍洛旗大部讲的是“梁外话”;鄂托克旗南部、鄂托克前旗、乌审旗及邻近的其他旗区小部分地区,讲的是“西旗话”。鄂尔多斯方言中有丰富的动态助词,常常借助“个”、“兰”是其最大的特点。这不仅使鄂尔多斯方言可以准确的表达说话者所指的时间段,也使日常交流用语更加活泼和亲切,这与鄂尔多斯这个蒙汉文化交织地区的人民纯朴大方的性格相映成辉。

      经济

      2019年全旗实现地区生总值135.3亿元,按可比价格计算,增长4.7%。其中,第一产业增加值14.1亿元,增长1.6 %;第二产业增加值80.4亿元,增长4.6 %;第三产业增加值40.8亿元,增长5.9%。三次产业的结构比例为10.4:59.4:30.2。第一、二、三产业对生产总值增长的贡献率分别为8.9%、59.6 % 、31.5%。人均地区生产总值为18.7万元,同比增长3.8%。

      2019年全旗公共财政预算收入累计完成11.9亿元,同比增长12.5%。其中,税收收入完成8.8亿元;非税收入3.1亿元。全旗公共财政预算支出累计完成32.6亿元,增长6.6%。

      第一产业

      2019年,农作物总播面积56835公顷,比上年降低14%。其中,粮食作物播种面积27479.5公顷,增长10.85%;经济作物播种面积6891.1公顷,增长20.6%。粮食总产量达112464吨,比上年增长13.56%;油料产量1668吨,下降15.11%;蔬菜产量93000吨,增长81.5%;水果(含果用瓜)产量253000吨,增长21.63%。

      2019年,牲畜存栏头数达125.8万头(只),比上年增长13.7%。其中,生猪存栏1.3万头,牛存栏 3.3万头,羊存栏121万只。

      2019年年末全旗农牧业机械总动力24.41万千瓦时,同口径增长4.63 %;全旗拥有大中型拖拉机3764台,增长3.83%。

      第二产业

      2019年全旗规模以上工业企业完成工业总产值69.94亿元,同比增长10.6%;按可比价计算完成工业增加值32.83亿元,同比增长7.2%。全社会用电量10.8亿度,同比增长13.6%,其中规模以上工业用电量7.4亿度,同比增长27.7%。

      2019年全旗规模以上工业企业资产总计219.95亿元,同比增长7.5%;负债合计142.92亿元,同比增长1.4%;资产负债率64.9%,处于工业企业资产负债率合理区间范围内;营业收入达到68.88亿元,同比增长8.8%,利润总额达到5.97亿元,同比下降14.5%;每百元主营业务收入成本70.5元,较同期上涨1.6元。

      2019年全旗煤炭行业完成工业产值40.92亿元,同比增长19.3%,按可比价计算完成工业增加值26.60亿元,同比增长18.8%,拉动规模以上工业增加值增长13.6%,贡献率达到97.9%;天然气供应业完成工业产值15.49亿元,同比增长18.1%,按可比价计算完成工业增加值3.87亿元,同比增长18.1%,拉动规模以上工业增加值增长1.9%,贡献率达到13.8%;焦化行业完成工业产值11.97亿元,同比下降7.5%,按可比价计算完成工业增加值4.5亿元,同比下降7.4%,下拉规模以上工业增加值1.2%。

      2019年全旗原煤产量达1448.5万吨,增长19.8%;焦炭产量96.7万吨,增长2.6 %;液化天然气产量45.9亿立方米,增长31.5 %。

      2019年年末全旗具有资质等级的建筑企业9个,建筑业总产值同比下降23.95%。建筑企业房屋施工面积67035平方米,与去年同期相比增长54.23%。竣工面积5000平方米,同比下降68.75%。

      第三产业

      固定资产投资

      2019年全旗500万元以上固定资产投资同比增长4.8%。其中民间投资同比增长49.3%。从三次产业投资看,第一产业投资同比增长67.8%;第二产业投资同比下降5.3%;第三产业投资同比增长104.7%。在三次产业投资中,农林牧渔业、交通运输仓储和邮政业增长较快,分别增长67.8%和65.1%。下降幅度较大的为采矿业,下降39.4%。

      国内贸易

      2019年全年社会消费品零售总额25.4亿元,比上年增长4.8%。按经营单位所在地分,城镇消费品零售额14.7亿元,占社会消费品零售总额的57.6%,增长4.2 %;乡村消费品零售额10.8 亿元,占社会消费品零售总额的42.4%,增长5.6%。按消费类型,商品零售额20.85亿元,增长4.6%;餐饮收入额4.59亿元,增长5.5%。

      2019年,在限额以上企业商品零售额中,粮油、食品类零售额比上年降低12.4%;中西药品类零售额增长18.5 %;石油及制品类零售额增长41.3%;文化办公用品类零售额下降58.2%。

      旅游业

      2019年全旗A级旅游景区 4 个,其中,国家4A级旅游景区3 个,3A级旅游景区1个。全年接待游客125.0万人次,同比增长14.1%,实现旅游总收入38.5 亿元,同比增长6.7 %。

      金融、保险

      2019年全旗有各类银行业金融机构6家,其中国有商业银行3家(中国农业银行、中国银行、中国邮政储蓄银行),地方法人金融机构3家(鄂尔多斯银行、农村商业银行、蒙银村镇银行),设立营业服务网点29个,ATM机61台,银行业从业人员447人。截至2019年12月末,各项存款余额62.86亿元,较年初增加2.45亿元,增幅4.06%。贷款余额39.11亿元,较年初增加4.75亿元,增幅13.81%。其中,不良贷款余额0.58亿元,较年初下降0.05亿元,不良贷款占比1.48%,占比较年初下降0.34%。

      2019年全旗现有保险市场主体10家。截至2019年12月末,各项保费总额16122.78万元,理赔总额4432.23万元。

      社会

      2019年全旗拥有各类学校9所(不含学前和幼儿教育),在校学生人数9753人,同比增长4.3%。其中,高中在校学生884人,初中在校学生2270人;职业中学1所,在校学生1270人;完全小学6所,在校学生5329人;公办幼儿园9所、民办幼儿园6所,在园幼儿3566人。

      文化事业

      2019年全旗拥有文化馆(群众艺术馆)、图书馆各1个,综合文化站4个,嘎查村文化室55个;规模性民间文艺组织47个,示范文化户184户,草原书屋86个;国家级文物保护单位 3个,文物遗址113处。

      科学技术

      2019年全旗共有各类专利401件,其中,发明专利121件(有效的40件,在审的54件,无效的27件),占专利总数的30.2%;实用新型专利258件(有效的158件,无效的100件),占专利总数的64.3;外观设计专利22件(有效的15件,无效的7件)占专利总数的5.5%。

      医疗事业

      2019年全旗共有卫生机构94个。医院4个,基层医疗卫生机构87个(社区卫生服务中心(站)6个、乡镇卫生院7个、村卫生室43个、综合门诊部1个、诊所卫生所医务室30),专业公共卫生机构3个(疾病预防控制中心1个、妇幼保健院1个、卫生监督所(中心)1个)。医疗卫生机构实有床位538张。其中医院实有床位428张,基层医疗卫生机构实有床位88张,专业公共卫生机构实有床位22张。卫生技术人员达630人,执业(助理)医师243人、注册护士180人、药师(士)50人、技师(士)44人、其他113人。

      人民生活

      2019年全年全体居民人均可支配收入35946元,比上年名义增长8.3 %。全体居民人均生活消费性支出 24288元,名义增长5.6%。

      2019年,城镇常住居民可支配收入47855元,同比增长6.8%。从主要收入构成看,工资性收入为22866元,增长7.5 %;经营净收入21163元,增长5.1 %。财产净收入1139元,同比增长10.0%;转移净收入2687元,增长12.9%。城镇常住居民人均消费支出 29857元,增长4.1%。农村牧区常住居民人均可支配收入20519元,增长10.7%。从主要收入构成看,工资性收入3399元,增长2.9%;经营净收入14656元,增长18.0%;转移净收入1882元,下降1.9%;财产净收入582元,下降34.7%。农村牧区常住居民人均消费性支出16278元,增长8.7%。城镇居民家庭恩格尔系数为25.9 %,农村牧区家庭恩格尔系数为22.7 %。

      社会保障

      2019年年末参加城乡居民社会养老保险人数29216人。参加城镇职工基本养老保险人数11818人,其中,参加基本养老的离退休人员4403人。参加城镇职工基本医疗保险人数12840人,参加城乡居民基本医疗保险人数58734人。城镇登记失业人员595人,登记失业率3.5%,养老金社会化发放率100%。

      2019年全旗享受城市最低生活保障户数300户,462人;享受农村最低生活保障1090户,1751人。全旗公办社会福利机构1家,床位190 张。

      交通运输

      2019年全旗公路总里程 3825.1公里,同比增长6.5%。其中,高速公路86.5公里,一级公路130.9公里,二级公路387.9公里,三级公里542.2公里,四级公路2542.1公里,等外公路135.5公里。铁路通车里程66公里。全年各种运输方式完成货运量1984.2万吨,比上年增长 13.4 %。其中,铁路发送货物989.0万吨,增长29.5%;公路货运量995.2万吨,增长0.9%。全年各种运输方式完成客运量7.3万人,同比下降17.2%。全年完成货物运输周转量346857.9万吨公里,同比增长5.7%。其中,铁路100200万吨公理,同比增长22.6%,公路246657.9万吨公里,同比增长0.02%。全旗营运性机动车拥有量1047辆。其中,客车39辆;出租车176辆;危险货物运输车辆309辆;普通货物运输车辆523辆。

      邮电通信

      2019年全年实现邮电业务收入9038.4万元。其中,邮政业务收入完成450.7万元;电信业务收入8587.7万元。年末本地网固定电话用户4926户,联通、电信、移动手机电话用户11.3万户,宽带用户2.1 万户。

      环境资源

      2019年全年完成营造林面积16625公顷。其中,人工造林面积9825公顷,退化林修复面积4133公顷;森林抚育面积2667公顷。

      旅游景点

      宥州古城

      宥州古城宥州城城址位于鄂托克前旗旗城川镇城川嘎查北1公里处。古城南北长750米,东西宽500米,以“夯土”之术建成的城墙而今仍兀立于地上。东、南、西三面分别有城门,是为瓮城,城墙之上有角楼和马面(凸面)等防御设施数座。大约在南宋末年,宥州城被弃。

      神奇的榆树壕神奇的榆树壕

      王震井

      在城川苏木黄海则村李有义门前50米处。从井口到井底深13.2米,井底直径1.5米,水深30厘米,(原来水源很旺,后被沙埋所致)。1942年,解放区军民响应党中央“自己动手、丰衣足食”的号召,在王震将军的指导下,掀起了大生产运动1944年,八路军在黑梁头种地,为解决饮水困难,开凿出这眼井。

      1987年8月1日,鄂前旗人民政府为教育后代,保存革命遗迹,立了碑。是鄂尔多斯市爱国主义教育基地和国防教育基地之一。

      榆树壕

      榆树壕东西宽2公里,南北长5公里,东西两侧是绵延起伏的金色沙丘,在方圆10平方公里的“壕”中长满了古榆树,在“壕”的北端坐落着“六十棵榆树庙”,庙周围的数十棵古榆或前俯、或昂首、或斜卧,千姿百态、苍劲古朴。被誉为“八大榆神”的树体上,开有大、小、高、低各异的树洞,每逢农历五月初三的“神榆节庙会”,洞中便会溢出清纯的“榆泉”,供人们品尝。

      塞外明珠大沟湾

      塞外明珠大沟湾塞外明珠大沟湾

      大沟湾是大自然的杰作,它位于鄂托克前旗城川镇东南18公里处,因发源于陕西省白宇山北麓的无定河注入城川大沟湾村而得名。

      明长城

      明长城位于鄂托克前旗上海庙镇西部,西起黄河东岸向东绵延数百公里,在鄂托克前旗境内长达53.3公里。它虽经历了数百年的风风雨雨,但整体依旧完好,由黄土夯筑,夯层为8至12厘米,墙体和墩台(敌台)构成主体,墩台排列整齐,每墩相距150米。

      城市荣誉

      2017年获“国家园林县城”荣誉称号。

      2019年3月,被水利部公布为第一批节水型社会建设达标县(区)。

      2019中国西部百强县市。

      2020年11月,入选中央文明办公布的第六届全国文明城市名单。

      2021年9月1日,被中国科协命名为2021-2025年度第一批全国科普示范县(市、区),示范期为5年。