红塔区是云南省玉溪市下辖区，位于滇中腹地，辖两乡九街道，国土面积1004平方公里。截至2021年全区实现生产总值1034.27亿元，全区常住人口总数为58.96万人。被称为“省会屏藩”，是通往滇南和东南亚邻国的重要通道。荣膺国家园林城市、国家卫生城市等称号。

红塔区属中亚热带半湿润冷冬高原季风气候，平面形态呈北宽南窄不规则三角形状，区境四面环山。矿藏有铁矿、硅矿、煤等16个矿种。

2021年，红塔区境内有学校（幼儿园）194所，医院有玉溪市第三人民医院(北院区）、玉溪市儿童医院新院、红塔区妇幼保健院。

红塔区历史悠久，开发较早。先秦时属古滇国地。汉武帝元丰二年（公元前109年）置益州郡俞元县。元代至元十三年（公元1276年）设新兴州，隶属澄江府，明清沿袭。1983年9月9日，更名为玉溪市（县级），1997年12月13日，改为玉溪市红塔区（县级）。

中文名称：红塔区

所属地区：中国云南省玉溪市

电话区号：0877

气候条件：中亚热带半湿润冷冬高原季风气候

行政代码：530402

GDP：890.16亿元(2020年)

行政区类别：市辖区

下辖地区：2个乡9个街道

人口：户籍总人口463411人(2020年)

车牌代码：云F

面积：1004平方公里

区委书记：邓皓

红塔区历史悠久，开发较早。先秦时属古滇国地。 汉武帝元丰二年（公元前109年）置益州郡 俞元县。

蜀汉时为建宁郡俞元县地，两晋时为晋宁郡俞元县地。

隋时置 宁州总管府西爨地。唐贞观年间置求州。玄宗时，云南为南诏控制。肃宗上元元年（公元760年），南诏以澄江为河阳郡，郡下辖温富州。温富州的设置，使玉溪市红塔区在历史上开始成为州一级的行政单位。

宋代大理国时为河阳郡休制部，元代至元十三年公元（1276年）设新兴州，隶属澄江府，明清沿袭。

辛亥革命后，1912年（民国元年）国民政府撤销了府、州两级建制，由省直接管辖县，新兴州的建制被撤销，改为 新兴县，管辖范围与原来的新兴州相同。

民国2年（公元1913年），因新兴县与广东 肇庆的新兴县同名，又改名为玉溪县。

中华人民共和国成立后，于1950年1月1日成立玉溪县人民政府。随着经济、社会的发展，1983年9月9日玉溪县改为玉溪市（县级）。

1998年3月15日，原县级玉溪市随玉溪地区改为地级玉溪市而改为红塔区。

截至2011年，红塔区设玉兴街道、玉带街道、凤凰街道、北城街道、大营街街道、研和街道、 李棋街道、春和街道、 高仓街道9个街道和 洛河乡、 小石桥乡2个彝族乡；村（社区居）委会104个，其中：社区94个，村委会10个；村（居）民小组1 106个，其中：社区居民小组1 035个，村民小组71个；自然村436个。

红塔区

红塔区地处滇中腹地，位于北纬24°08′30″～24°32′18″、东经102°17′32″ ～102°41′37"区间，东与江川县相连， 东南与 通海县毗邻，西南与峨山县交界，与昆明市 晋宁区 接壤。

地貌

红塔区境四面环山，东有龙马山屏障，南有凤凰山拱卫，西有高鲁山雄峙，北有大黑山横亘。市区中心——州城，海拔1 630米，境内最高点（高鲁山）海拔2 614米，最低点（玉溪与通海交界处的曲江河滩）海拔1 502米。

气候

红塔区为中亚热带半湿润冷冬高原季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，气候宜人。主要气象灾害有旱灾、大风、冰雹等。

红塔区水资源年均总量为4.3亿立方米，其中地下水占29%。有动物、植物1 500多种。矿藏有铁矿、硅矿、煤等16个矿种，有大、中、小矿床28个，矿点11个。

2020年末，公安部门登记的全区总户数187959户，户籍总人口463411人，比上年末增加4177人，增0.9%。其中：乡村人口186648人，比上年增加447人，增0.2%；城镇人口276763人，比上年增加3730人，增长1.4%。年内，全区出生人口4631人，出生率为10.04‰；死亡人口2648人，死亡率为5.74‰；净增人口1983人，户籍人口自然增长率4.30‰，比上年下降2.12个千分点。在全部户籍人口中，少数民族人口78353人，比上年增加1513人，占户籍总人口的16.9%。

区委书记：邓皓

政协领导

主席：徐惠琼

副主席：孙卫东、杨进松、姜子伟

秘书长：李青

红塔区

2020年全区实现生产总值890.16亿元，按可比价计算（下同），比上年增长2.3%。在生产总值中：第一产业实现增加值20.12亿元，比上年增长5.5%，对GDP增长贡献率为5.0%，拉动GDP增长0.1个百分点；第二产业实现增加值525.91亿元，比上年增长1.3%，贡献率为36.0%，拉动GDP增长0.82个百分点；第三产业实现增加值344.14亿元，比上年增长4.2%，贡献率为60.0%，拉动GDP增长1.38个百分点。三次产业在全区生产总值中的比重为2.2：59.1：38.7。

2020年红塔区民营经济实现增加值291.07亿元，同比增长1.0%，对经济增长的贡献率为13%，拉动GDP增长0.31个百分点，占生产总值的32.7%。分行业构成比重看，第一产业民营经济增加值6.67亿元，占全区民营经济增加值的2.3%；第二产业民营经济增加值122.31亿元，占全区民营经济增加值的42.0%；第三产业民营经济增加值162.08亿元，占全区非公经济增加值的55.7%。民营经济三次产业的增加值分别比上年同期增长3.2%、0%、1.9%。

第一产业

2020年红塔区加快农业生产方式向规模化转型升级、优势产业向品牌化转型升级，以实施乡村振兴战略为总抓手，培植农业新增长点，聚力打造“绿色食品牌”，推动农业与二产、三产融合发展，加速推进农业产业化进程。全年，红塔区农林牧渔业现价总产值36.10亿元，同比（可比价，下同）增长5.4%。其中：种植业产值22.97亿元，占农业总产值的63.6%，同比增长1.4%；畜牧业产值11.73亿元，占农业总产值的32.49%，增长60.2%；其他产值1.32亿元，增长27.0%。全年农业增加值完成20.15亿元，同比增长4.4%。其中：种植业14.66亿元，下降1.4%；畜牧业4.73亿元，增长17.4%；其他0.75亿元，增长82.9%。

2020年内红塔区抓住创建“一县一业”示范县为契机，打造“一村一品”花卉专业村，做精做优高原特色产业，实现农业提质增效、农民就业增收、农村繁荣稳定和统筹城乡经济一体化发展。全年经济作物种植面积为290166亩，比上年增加9178亩，同比增长3.3%；烤烟播种植面积36375亩，比上年增加1815亩，增5.3%；烤烟总产量484.98万公斤，比上年增加21.57万公斤，增4.7%；油料种植面积29148亩，比上年减26.5%，产量500.29万公斤，比上年减27.5%。全年蔬菜种植面积187334亩，比上年增加16619亩，增长9.7%；蔬菜总产量为33591.49万公斤，比上年增加4186.06万公斤，增14.2%；花卉种植面积16179亩，比上年增2859亩，增21.5%。全年粮经作物种植比例由上年的22.14∶77.86，调整为21.53∶78.47，经济作物比重比上年上升0.61个百分点。

2020年全区烤烟累计收购量500万公斤，完成500万公斤计划的100%，收购金额为14206.63万元，比上年增603.01万元，增4.43%，平均价格为28.41元，比去年减0.23元／公斤，上等烟比例达67.11%，比上年下降2.75个百分点。

2020年末红塔区常用耕地面积为185710亩；全年农作物播种面积369801亩，比上年增加8839亩，增2.4%；全年粮食播种面积为79635亩，比上年减268亩。其中：大春粮食播种面积为57764亩，同比增加1276亩；小春粮食播种面积21871亩，同比减少1544亩。全年粮食单产488公斤，同比增加15亩；粮食总产量3884.84万公斤，比上年增109.32万公斤，增2.9%。

2020年开展绿化造林、森林资源的培育和绿色廊道工程项目。全区森林覆盖率达61.52%。全年完成造林面积392.3亩，种植乔木树种16412株；实施异地造林150亩，完成2019年新一轮退耕还林工程3500亩。对全区168公里防火通道进行维护修复和清理15公里防火隔离带；新建防火通道项目3条共11.55千米，防火水窖20个投入使用。全区设固定瞭望台9座，瞭望监测人员9人，常年巡山护林人员324人、石漠化巡山护林人员81人。组建区、乡、街道共管的195人专业扑火队伍，保障了森林防火工作的开展。进入高火险期，全区增设临时瞭望点20个、防火检查站75个，共增加瞭望检查人员198人，开展实时监控与管护。加强湿地生态系统的保护修复，全区有湿地总面积1012.41公顷，其中人工湿地848.52公顷，自然湿地163.89公顷。年内林业有害生物发生面积为3.145万亩，主要是小蠹虫和金龟子；防治面积3.145万亩，重点采取人工清理蠹害木、喷粉和喷烟的方法防治，防治率达100%，无公害防治面积2.90万亩，无公害防治率达92.21%。

2020年红塔区推广良种畜禽，以生猪和家禽为主的畜牧业生产保持平稳发展，规模化养殖水平在提升。强化新建、改扩建养殖场的技术指导服务，为新建养殖场提供规划布局、厩舍设计、设备选型等技术服务。年未，实现生猪存栏13.99万头，同比增23.04%，其中:存栏能繁母猪0.89万头，增29.0%。生猪出栏达24.09万头，增7.1%；出栏肉牛0.96万头，增9.1%；出栏家禽477.13万只，增5.9%。全区肉蛋奶总产量6167.86万公斤，同比增22.7%；猪、牛、羊肉总产量2549.72万公斤，同比增11.0%，其中猪肉产量2222.67万公斤，同比增6.7%；禽蛋产量2355.64万公斤，同比增36.8%。

2020年内组织实施2018年-2020年一事一议财政奖补项目30个，现已完工28个。建成农村无害化卫生公厕52座，行政村村委会所在地均有1座以上无害化卫生公厕，且全部通过验收，农村无害化卫生户厕完成4154座。推进乡村治理示范建设，修订完善《红塔区农村集体资金资产资源管理办法》，进一步细化了村组集体财务收支管理的具体规定。充分运用农村集体产权制度改革成果，合理进行股东资格认定，颁发股份合作社登记证书788份。规范培育新型农业经营主体，全区有86个农民专业合作社发展农民合作社，被农业部门认定为国家级的示范社3个，省级11个，市级13个。兴修农田水利设施，治理水土流失面积3.22平方公里，巩固提升农村饮水安全人口5.6万人，实施3744件“五小水利”工程、28件病险水库除险加固工程和13件小坝塘整治扩容工程。水利化程度害78以上。持续推进农村饮水安全巩固提升工程150件，改善7万余人的饮水安全问题，其中涉及贫困行政村15个，受益建档立卡贫困户1197户、建档立卡贫困人口4340人。

2020年全区农业绿色发展取得积极进展，农业面源污染取得阶段性成效，化肥、农药使用量零增长行动稳步推进。年内，以粮食、蔬菜、花卉作物为主，示范推广“三诱”技术、生物源农药等农药减量增效绿色防控技术24.18万亩次。实施病虫害统防统治面积30.08万亩次。推广病虫害绿色防控技术18650亩，农膜回收利用率达87.5%，初加工废弃物回收综合利用率达85%，花卉精深加工产品累计获得绿色食品认证6个。

2020年农村劳力就业渠道不断拓展，全区乡村从业人员186748人，比上年增341人。其中：男劳动力95978人；女劳动力90770人。在农村从业人员中：从事第一产业的从业人员有64249人，占农村从业人员的34.4%，比重比上年增长0.1个百分点；从事二产业的从业人员有65027人，占农村从业人员的34.8%，比重下降0.7个百分点，从事三产业的从业人员有57472人，占农村从业人员的30.8%，比重上升0.6个百分点。

第二产业

2020年红塔区坚持统筹疫情防控和经济社会发展，贯彻落实中央、省、市支持实体经济发展政策，制定二十条应对疫情稳定经济措施，坚持“一企一策，分类指导”原则，强化协调服务，全力推进企业复工复产，加大企业帮扶力度，力保疫情之下工业经济稳增长。加速科技成果转移转化，优化升级传统产业，发展壮大新兴产业，推动工业经济向数字化、网络化、智能化发展，打造高质量发展新引擎，基本形成以钢铁和卷烟配套为主导，新能源新材料、生物医药及大健康、先进装备制造、商贸物流服务为特色的产业体系。

2020年红塔区工业总产值(现价，下同)完成1078.95亿元，比去年同期增0.5%，其中，规模以上工业总产值1039.94亿元，比去年同期增0.5%。区属工业总产值570.66亿元，同比增0.6%；其中，规模以上工业总产值529.65亿元，同比增0.5%。

2020年钢铁产业和战略性新兴产业均有所增长，卷烟配套产业、装备制造业和农产品加工业有所下降。钢铁产业实现总产值265.33亿元，同比增长2.7%，占区属工业总产值的比重达46.5%；卷烟配套产业实现总产值30.02亿元，同比下降10.6%，占区属工业总产值的比重为5.3%；战略性新兴产业实现总产值74.63亿元，同比增长23.4%，占区属工业总产值的比重为13.1%；农产品加工业产值43.51亿元，同比下降14.9%，占区属工业总产值的比重为7.6%；装备制造业实现产值38.58亿元，同比下降6.2%，占区属工业总产值的比重为6.8%。

2020年，区属规模以上工业企业实现营业收入524.97亿元，同比增长0.5%；工业企业实现利税总额累计35.48亿元，同比下降4.9%；其中：利润总额24.35亿元，同比下降4.4%。亏损企业49户（亏损面为34.8%），比去年增加16户；亏损企业亏损总额3.66亿元，同比增长203.7%。全区涉及的25个行业中，黑色金属冶炼和压延加工业、食品制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业、电力、热力生产和供应业等14个行业利税总额为负增长，其它行业保持较稳定发展。黑色金属冶炼业实现利税总额2.62亿元，同比下降74.8%；医药制造业实现利税总额12.97亿元，同比增长198.8%；计算机、通信和其他电子设备制造业实现利税总额-0.6亿元，同比下降360.7%；电力热力生产和供应业实现利税2.02亿元，同比下降21.8%；食品制造业实现利税总额4.08亿元，同比下降18.3%；废弃资源综合利用业实现利税0.58亿元，同比增长6.7%；橡胶和塑料制品业实现利税1.53亿元，同比增长16.5%；非金属矿物制品业实现利税5.47亿元，同比增长7.6%。

2020年红塔区全部工业增加值504.38亿元，按可比价计算（下同），同比增长1.7%；占GDP的比重为56.7%，拉动GDP增长1.1个百分点。

2020年主要工业产品产量增长幅度有增有减。水泥产量总计为333.58万吨，同比下降0.2%。钢铁行业的生铁产量总计523.22万吨，同比增长3.9%；粗钢产量为568.69万吨，同比增长3.8%；钢材产量总计为577.18万吨，同比增长10.2%。塑料制品产量为8.53万吨，同比下降1.1%。金属切削机床产量为10346台，同比增长31.1%。

2020年全年建筑业增加值完成21.61亿元，比上年下降10.2%；完成施工产值113.12亿元，比上年下降9.3%。

第三产业

固定资产投资

2020年，红塔区牢固树立“项目为王、实干为要”的鲜明导向，围绕策划包装强基础、做实项目强支撑、抓好重点强核心、抓牢前期强落地、精准定位强招商、优化要素强保障六项重点工作。但受到投资资金趋于紧张、民间投资活力不强和新开工投资项目额度偏小等因素影响。固定资产投资扭负为正的压力持续加大，自年初以来呈现向正靠拢的增长态势。全年，全区固定资产投资下降8.1%，增速低于全市(-1.5%)的6.6个百分点。其中，民间投资下降7.7%。在固定资产投资完成总额中，非房地产投资同比下降29.5%；房地产开发企业投资同比增长30.7%。

2020年从产业投资情况看，第一产业投资同比下降83.7%；第二产业投资同比下降13.4%；其中，工业投资同比下降13.3%；非电力工业投资同比下降19.1%。第三产业投资同比下降4.9%。从主要行业投资完成情况看，生产经营性行业投资同比下降10.9%，占投资完成总额的22.3%，比重同比下降0.7%；房地产行业同比增长13.2%，占投资完成总额的50.8%，比重同比增长9.6个百分点；基础设施建设投资同比下降37.9%，占投资完成总额的14.3%，比重同比下降6.9个百分点；社会公共事业投资同比下降20.4%，占投资完成总额的12.6%。

2020年全区房地产开发企业共完成投资78.49亿元，同比增30.7%。其中：住宅投资56.65亿元，同比增35.1%；办公楼投资0.59亿元，同比增17.1%；商业用房投资5.02亿元，同比增23.7%；其他投资16.22亿元，同比增19.5%。住宅投资占房地产开发投资总额的72.2%。截止年末，红塔区共有联网直报的房地产开发企业52家，其中：具有一级资质等级1家，二级资质等级9家，三级资质等级7家，四级资质等级9家，五级资质等级26家。有项目开发的房地产公司44家，共56个在建楼盘，其中新开工项目15个。

商业和物价

2020年红塔区统筹抓好疫情防控和经济社会发展，各项稳增长促消费政策效应日渐显现，大力发展夜间经济，完善集聚区配套设施，优化整合交通、商业、生活等各种环境因素。电子商务产业稳健发展，电子商务产业园入驻企业52户，线上销售额达17.95亿元。全年完成社会消费品零售总额274.42亿元，同比下降3.1%。分销售地域看，城镇消费品零售额217.08亿元，同比下降3.1%；其中，城区实现零售额184.0亿元，同比下降3.0%。乡村实现零售额为57.34亿元，同比下降3.2%。从消费形态看，餐饮收入68.52亿元，同比下降3.8%；商品零售额205.90亿元，同比下降2.9%，占全区消费品零售总额的75.0%。

2020年，红塔区不断优化高质量发展环境，市场供需保持基本平衡，但受猪肉价格影响，居民消费价格水平呈现温和上涨的运行格局。居民消费价格与上年12月价格比下降0.3%，与11月份价格比上涨0.2个百分点。1-12月累计上涨3.7%，八大类消费品及服务项目价格呈现“五升三降”的格局。其中：食品烟酒类价格上涨12.3%；衣着类价格上涨0.1%；居住类价格上涨2.3%；生活用品及服务类价格下降0.5%；交通及通信类价格下降3.8%；教育文化和娱乐类价格下降0.2%；医疗保健类价格上涨0.6%；其他用品和服务类价格上涨3.6%。商品零售价格指数同比上涨1.5%。农业生产资料价格指数同比上涨14.5%。

外向型经济

2020年内，进一步落实重点产业招商引资优惠政策、工业项目投资优化奖补政策及招商引资项目管理措施。强化项目包装、突出精准招商，围绕打造“三张牌”、“三城”建设及新材料新能源、高端装备制造等战略性新兴产业谋划布局。加强与泛珠三角、长三角、环渤海、成渝经济区等重点区域对接，推动区域经济交流合作，对厨余垃圾项目、文旅项目、教育产业项目及城市更新改造项目开展招商推介及学习考察，2020年，共实施市外国内招商引资项目39项(省外37项，市外省内2项)，引进资金同比增长8.0%，其中，到位省外资金同比增长8.0%。实施外资项目0个，到位外资0万美元。

2020年，全区外贸自营进出口总额达59898万美元，比上年增加20975万美元，同比增长53.9%，其中出口总额为59297万美元，比上年增加20835万美元，同比增长54.2%；进口总额601万美元，比上年增加140万美元，同比增长30.4%。

财税、金融

2020年面对复杂多变的经济形势，全区充分发挥财政职能作用，深化财政制度改革，落实减税降费政策，克服收支矛盾，严格控制预算，盘活财政存量资金，全力优化支出结构，积极筹措资金，保障各项重点支出，财政收入质量有所提高。全年，红塔区财政总收入完成37.15亿元，同比增长4.4%。全区一般公共预算收入完成18.69亿元，比上年同期增加0.62亿元，增长3.4%；其中，税收收入完成15.85亿元，下降2.3%，占地方公共预算收入比重为84.8%。一般公共预算支出完成40.37亿元，比上年同期增加5.88亿元，增长17.0%。

2020年内认真贯彻稳健中性的货币政策，有序整治各类金融乱象，金融信贷平稳健康运行。据金融部门初步统计，12月末，全区金融机构人民币各项存款余额为1130.37亿元，同比增加1.25亿元，增长0.1%。其中，住户存款余额407.76亿元，同比增加35.0亿元，增长9.4%；非金融企业存款余额519.20亿元，同比增加0.45亿元，增长0.1%；机关团体存款余额188.52亿元，同比减少22.13亿元，下降10.5%。12月末，全区金融机构人民币各项贷款余额816.83亿元，同比增加101.26亿元，增长14.2%。从贷款用户看，住户贷款余额240.54亿元，同比增加21.06亿元，增长9.6%；企(事)单位贷款576.28亿元，同比增加81.20亿元，增长16.4%。

2020年红塔区积极服务国家创新型城市和“科教创新城”建设工作，健全完善创新创业服务体制，创新驱动全区经济高效发展。深化科技成果转化中心建设，健全完善科技成果转化体系，促成科技成果落地转化120项。对企业需求开展调研并对接各类科技成果，推进企业与省内外高校、科研院所、企业达成了合作关系。2020年，培育认定高新技术企业19户、国家和省级科技型中小企业138户，建成院士工作站2个。创新创业孵化基地入驻企业40户，科技众创空间在孵与外孵企业27户、创业团队15个，涉及人工智能大数据、虚拟现实系统开发及应用、工业机器人研发生产、生物医药等多个领域。科技创新综合指数排名全省县区前列，每万人发明专利拥有量12件，超全省平均水平242.86%。建成“数字红塔—数字经济特色展示大厅”，发挥科技成果转化示范带动作用。

2020年红塔区境内有学校（幼儿园）186所，其中：高等院校2所，中等专业学校3所，普通中学23所，中等职业学校3所，特殊教育学校1所，小学66所，幼儿园88所。在校学生105162人，比上年减0.8%。其中：小学在校学生35050人；普通中学在校学生29747人（初中17427人，高中12320人）；中等职业学校在校学生5883人；普通中专在校学生7219人；特殊教育学校在校学生620人；高等学校在校学生26643人。全区有专任教师6388人，比上年增3.4%。

2020年全区不断深化教育改革，逐步补齐学前和高中阶段教育短板，推进义务教育优质均衡。积极争取上级资金和项目建设，调配盘活玉溪卫校、玉溪体育运动学校、玉溪少体校三个阵地用于公办基础教育。大营街赤马小学厕所、场地改造及附属项目已完工，玉溪师院高新附属小学新建项目已开工建设，黑村小学易地重建项目准备招投标工作，23个学校大门围墙和值班室建设项目已全部竣工。完成万裕生态园、万和家园的幼儿园使用权移交，润玉园小区北大附属幼儿园办成普惠性幼儿园。强化幼儿园园区和课程游戏化建设，以园区为平台努力打造课程游戏化户内外游戏环境，不断缩小公民办幼儿园园际差距，促进全区学前教育优质均衡发展。认真落实惠民政策，做好学生资助工作，全面落实各项资助政策，优先保障资助建档立卡贫困户，精准资助各级各类建档立卡贫困家庭学生，确保应助尽助“资助全覆盖”。不断完善营养餐供餐模式和机制，保障全区农村义务教育学校营养改善计划的顺利实施。全区有71所学校开展了营养改善计划工作，受益学生30515人，根据疫情防控需要，将四种供餐模式调整为食堂供餐和企业组配两种。全区167所学校均已设置安全保卫机构，配备专职安全管理人员，学校配备专职安保人员384人，学校安全稳定风险防控体系建设得到深化。

文化体育

2020年红塔区坚持公共文化均衡化，配套完善公共服务设施。完成红塔区“两馆一中心”项目包装，做好游客体验综合体和乡、街道文化站改造提升工程项目前期工作。落实文化共享工程，开展优秀文艺作品微信展46期、网上文艺精品展15期，数字资源访问量（博看期刊、超星电子书）：阅读68390人次，75765册次，下载3450册次。创新服务机制，推动文化馆、图书馆总分馆制建设，新开通“每日新书”和“名师讲坛”两个线上推送栏目。设立聂耳公园分馆、春和街道文化站刘总旗社区分站、高仓街道文化站梁王坝社区上牟溪冲分站。“三馆一站”覆盖率达到125%。创建“中国最佳楹联文化区”和“中华诗词之乡”，将“兰溪桥”作为诗词楹联文化示范点重点打造，新增对联、牌匾及屏风30组，促进文旅融合。繁荣文艺创作和文艺活动。组织创作疫情防控主题文艺作品52件，其中《众志成城抗疫情》、《风雨同当》、《我们在行动》等歌曲入选云南省优秀“抗疫”作品展播，并被接入“学习强国”平台推广。《风雨同当》纳入2020云南抗疫主题100首文艺作品公益专辑。文学作品《自我隔离与自我救赎》获2020年书香“三八”读书征文活动二等奖；举办赠春联活动12场，赠送春联3350幅、环保宣传袋2000个。开展文化惠民及各类专题演出演出88场，观众达2.5万人次。创作舞蹈情景剧《玉水长·米线香》和建党一百周年史诗剧剧本大纲，编排抗疫小舞剧《雨后彩虹》、舞蹈《馒馒鼔鼓》进入云南省第四届群众文化彩云奖决赛。文化遗产保护利用扎实推进。年内，加强全区文保单位安全保护，争取各级文物保护修缮资金200多万元，对李鸿祥旧居等文保单位进行修缮。玉溪窑址博物馆、玉溪民俗博物馆、聂耳故居纪念馆项目布展方案通过专家评审，引入社会力量，对李家大院等文保单位实施“乡愁书院”“城市小剧场”等公共服务项目，不断扩大文化宣传阵地。玉溪聂耳故居纪念馆成功申报为中国华侨国际文化交流基地。

2020年红塔区坚持文旅融合，推动文化旅游产业高质量发展。年内，进一步完善文化和旅游基础设施，完成西部旅游环线标识系统建设、旅游厕所建设7座，完成全区景区建设洗手设施25座，加快汇龙生态园景区提档升级等项目。建立健全布局合理、功能完备、服务高效的文化旅游基础设施和公共服务设施。围绕“两廊一核一带多组团”空间布局，以玉溪青花街、玉溪老城区、玉溪老五街、博物馆群等项目的实施为抓手，打造中心城区文创休闲综合服务核；以玉溪大河为轴，依托玉溪大河合理布局配套设施，打造玉溪大河滨河文化旅游经济带。打造核心旅游产品，促进带动旅游要素提升，推动文旅产业高质量发展。借助新兴媒介及旅游企业进会展，多形式、多视角宣传红塔区旅游精品线路及特色旅游商品，不断扩大红塔区旅游知名度与美誉度。

截止到2020年末，红塔区共有国际旅行社24家，国内旅行社2家；年内7家星级饭店（四星级酒店2家，三星级酒店3家，二星级酒店2家）平均床位出租率达37.55%，比上年下降了48.23个百分点。全年，红塔区共接待中外旅游者389.94万人次，同比减73.3%；实现国内旅游收入28.6亿元，同比减78.4%；其中接待海外旅游者（含港澳台同胞）153人次，同比减90.87%，实现外汇收入18.58万美元，同比减92.5%。

2020年聚焦全区中心工作和百姓民生热点，全媒体、全方位策划做好培育社会主义核心价值观、新冠肺炎疫情防控、复工复产、“三城”建设、乡村振兴等重大主题宣传，全面展现红塔区经济和社会事业发展的新思路、新举措、新典型、新成效。提高人民网、新华社、云南网、云南日报等中央、省级主流媒体上稿率，上稿达1066条（次），其中人民网456条，学习强国77条，《云南日报》22条，云南网390条；在市级主流媒体《玉溪日报》上稿774条（次）。积极打造“指尖上的新闻”，“移动优先”态势进一步凸显，在区级原有的“两微一端一网一台一报”基础上，加强云上红塔APP、现场云、抖音公众号建设，打造新媒体传播全矩阵。共刊播、刊发、转载各类新闻信息2万余条，“红塔区发布”新浪微博点击量攀至120万人次；“红塔区发布”微信公众号阅读次数达400万次。借助新华社现场云平台，采用图文加小视频的方式策划推出现场云直播14场，发布信息1625条，浏览量达108万+。《战疫情抓复产红塔区在行动》《红塔山下青花街上—花好月团圆国强家康宁》现场云被新华社客户端采用。逐步完善云南省政务服务管理、云南省"互联网+监管+督查"等政务服务平台事项，进一步提高广电领域政务服务水平。全区广播电视信号综合人口覆盖率达到100%。

2020年，全区强化群众体育组织建设、网络建设和活动开展，广泛开展群众喜闻乐见的各类体育活动，不断提高群众参与体育活动的积极性。组织2020年玉溪市、红塔区元旦·春节环城赛跑活动、“万步有约”健步、高鲁山越野跑等品牌赛事，参加体育锻炼人数逐年提高。全年完成社会校园足球场61块和全民运动场地184处建设，村(社区)体育设施实现全覆盖。

卫生计生

2020年红塔区落实防控要求，新冠肺炎疫情防控取得明显成效，精心做好常态化疫情防控应急准备。扎实推进医疗卫生项目建设，加快建设市第三人民医院、新建红塔区中医院，全区所有基层医疗机构逐步启动慢病中心建设项目。先后完成8个乡镇卫生院规范化建设，新建、改扩建48个村卫生室，保障每个村卫生到建筑面积不低于60平方米。高质量建成紧密型医疗共同体，实现医供体内部医保打包付费，区、乡、村三级医疗服务能力全面提升，现有职工1836人，实际开放床位1100张。三级医疗机构基础设施、人员配备和服务能力达标率100%；区内定点医疗机构100%实施先诊疗后付费，实现“一站式”“一单式”结算工作机制。实现区内建档立卡贫困人口重点人群、疾病患者应管尽管、应治尽治。全年，县域内就诊率达94.25%，初步达到“县强、乡活、村稳、上下联”目标，全面提升乡村医疗卫生服务能务。按照建机制、控费用、调结构、强监管的原则，稳妥推进区级公立医院药品及耗材价格改革，在保障药品及耗材安全有效、价格合理、供应充分情况下取消了药品(中药饮片除外)及耗材加成，实行药品耗材零差率销售。卒中、胸痛等“5大中心”通过国家、省级验收，成为国家早癌防治中心、国家高血压防治中心纳入第一批县级试点建设。加快以社区为依托、机构为补充、医养相结合、覆盖城乡的养老服务体系建设，建成18个居家养老服务中心，设有老年人床位569张，每千名老年人拥有床位7张。全区65岁以上老年人健康管理建档率达97.4%。推进中医药传承创新，完成全国中医药资源普查工作。稳步推进“健康惠民工程”，实施HIB流感疫苗、23价肺炎疫苗群体性预防接种健康惠民工程。

2020年红塔区鼓励和引导群众按政策生育，优生优育，实现人口均衡发展。认真贯彻落实计划生育家庭奖励与扶助政策。在降低出生缺陷提高人口质量上，妇幼健康保障能力进一步增强。围绕“家庭保健、养老照护、科学育儿”开展幸福家庭创建活动。年末，全区已婚育龄妇女人数为88048人，占总人口比重19.18%，已选用各种节育措施的人数为74698人。本期三术节育率70.32%，综合节育率84.84%。积极推进职业病防治工作。45家企业的工作场所职业病危害因素检测率达100%，接尘劳动者在岗期间职业健康检查率为88.42%，接尘劳动者培训率为60.6%。全年举办职业卫生知识培训3期，培训率达99.2%。

邮电旅游

2020年末，红塔区本地电话交换机总容量达到430.81万门，与上年基本持平。年末，移动电话用户达到84.68万户，比上年增长16.88万户；电话普及率每百人预计达到158部，其中移动电话普及率预计达每百人150部。互联网宽带用户快速增长，有25.87万户，比上年增长20.7%，移动通信光纤宽带和4G网络实现全覆盖，建成开通5G基站600个，网络覆盖率达45.0%。

民生保障

2020年，城乡居民收入和生活水平继续提高。据城乡住户抽样调查，红塔区城镇居民人均可支配收入43672元，比去年增加1518元，增长3.6%，扣除价格因素，实际下降0.1%；其中：工资性收入24750元，比上年增加1850元，增长8.1%。城镇居民人均消费性支出28838元，比上年减少4013元，下降12.2%。农村居民家庭人均可支配收入19988元，比去年增加1255元，增长6.7%，扣除价格因素，实际增长2.9%；其中：工资性收入13578元，比上年增加1843元，增长15.8%；农村居民人均生活消费支出15101元，比上年增加531元，增长3.6%。全区城乡居民收入比为2.18：1（以农村居民可支配收入为1）。

2020年末，城镇居民人均拥有生活住房面积95.8平方米，汽车、家庭电脑、钢琴等高档消费品进入城市居民家庭，每百户平均拥有家用汽车74辆、家用电脑91台、健身器材10套、移动电话252部。农村居民生活质量不断提高，全区农村居民人均拥有生活住房面积75.7平方米，每百户农民家庭拥有彩色电视机118台、电冰箱105台、家用电脑34台、家用汽车86辆、摩托车77辆。

2020年，红塔区对部分低保户、五保户、贫困户等困难群众实施春荒粮、冬寒衣被救助，发放各类社会救助经费1.32亿元，惠及群众4.5万人。落实社会救助兜底保障自然增长机制，城市低保标准从每月610元/人提高到640元/人，农村低保标准从每年4200元/人提高到4500元/人；特困人员救助供养标准从每月732元/人提高到832元/人。深化城乡低保动态管理和“应保尽保、应退则退”的原则，保障城乡低保对象3176户4375人。将符合条件的一、二级重度残疾人，建档立卡三、四级智力残疾人和精神残疾人纳入低保保障范围。落实特殊困难群体医保参保资助政策和企业减税降费政策，对低收入家庭、建档立卡贫困人口、重度残疾人等特殊困难群体进行不同层次的参保资助。继续做好农村留守儿童关爱保护和困境儿童福利服务工作，向集中供养孤儿、散居孤儿、贫困儿童发放基本生活费，推进“儿童之家”建设，共建成儿童之家82家。脱贫攻坚战取得决定性胜利，16个贫困村，1563户5560人全部脱贫。稳步推进养老服务，全区现有敬老院3所，居家养老服务中心18个，备案民办养老机构2个；推进覆盖全社会养老服务体系建设试点工作，新增养老床位2324张，现全区共有养老床位3030张（含市福利中心），全区60周岁以上老年人84340人，占全区总人口的18.2%。年内，全年共发放保健补助和长寿补助金1323万元。

2020年，红塔区深入落实就业优先战略，充分发挥创业带动就业的倍增效应，完善鼓励创业政策体系和就业服务体系。开展就业专项行动帮扶重点群体就业活动，举办“众志成城抗疫情，春风行动促就业”、“脱贫攻坚等线上线下招聘会7次，参会招聘单位140家，提供空缺岗位8700多个，参会求职人员17366余人次，达成求职意向有1039人。扎实做好创业小额贷款工作，继续强化“贷免扶补”小额贷款、“创业促就业”小额担保贷款、劳动密集型小企业贷款三项贷款在扶持创业工作中的重要位置，发放贷款累计7.44亿元，扶持创业人数达2万余人。大力推进农村劳动力培训转移就业，实施“农村劳动力转移就业扶贫”和“技能扶贫”两个专项行动，通过提高农村劳动力技能水平，实现“培训一人、就业一人、脱贫一人”，新增农村劳动力转移就业54214人。全年城镇登记失业率为3.95%。

城建环保

2020年围绕“科教创新城、健康宜居城、生态园林城”定位。全面启动国土空间规划编制，中心城区控规覆盖率达97%。做好城市规划建设管理运营，加快片区开发和基础设施建设，打通城乡发展脉络，推动城乡融合发展。完成商业网点、中心城区道路交通、城市更新改造三年行动计划等50余项专项规划和方案编制。城市建设步伐加快，新黄路、红龙路、东风中路等市政道路新建、改扩建工程顺利完工，启动红塔大道延长线、冯井中心路、南祥路延长线等项目建设。高铁新城核心区及片区居民公寓建设、泷水塘片区、荷花池片区等城市更新项目进展顺利。

2020年实施村庄复绿增绿和乡村道路绿化工程，大营街社区成为首批全国农村幸福社区建设示范单位，上牟溪冲等一批村庄建成全市宜居宜业示范村。大营街社区、孙井社区获评省级美丽乡村。大营街幸福小镇加快建设，推进文旅融合、乡村振兴试点试验示范项目，辐射带动周边旅游产业发展。深入实施农村人居环境整治三年行动，实现村庄规划全覆盖，全面完成农村“厕所革命”122座公厕、9333座户厕新建、改建任务，754个村(民)民小组全部达到1档村整治标准。

2020年在区级、街道、社区、街巷建立和巩固四级城市网格管理，城市管理工作中的短板逐渐消除，城市管理和公共服务水平逐步提升。加强市政道路维护和下水道清淤排水设施维护，定期对11座城市桥梁进行常规监测。中心城区建成公共洗手台318个。城市公共照明实现市场化管护，城市主干道路灯装灯率达100%，亮灯率在99%以上。提高城区环境卫生质量，强化日常清扫保洁，城市清扫保洁机扫率70%以上。推进生活垃圾收集转运系统、生活垃圾焚烧发电项目收尾工作及中水回用等配套工程建设，坝区实现生活垃圾收集运输全覆盖。启动44个社区生活垃圾分类试点工作，推进餐厨垃圾项目建设。数字化城市管理信息平台高效运行，实现与公安视频资源共享，并成功接入市级数字城管平台，智慧化水平显著增强。推进中心城区智慧停车项目建设，新均城区停车位2600个、非机动车位1.6万余个。建成建筑垃圾大数据监管平台、路灯远程智能控制系统。

2020年红塔区着力推进大气污染综合防治、饮用水源地周边环境保护、大河综合治理及生态文明体制改革等工作。协调推动黑臭水体和城镇污水治理，河(湖)长制健全完善，基本消除黑臭水体。加强重点行业企业用地土壤污染状况调查，严格落实危险废物转移联单制度。控制农业面源污染，受污染耕地安全利用率达80%以上，土壤污染得到有效防治。圆满完成了红塔区第二次全国污染源普查的各项普查工作任务，为后续环境管理提供坚实基础，以饮用水源地和玉溪大河周边村落为重点，开展饮用水环境综合治理和农村环境综合整治工作。环境监管执法全面加强，严格落实建筑施工场地扬尘管控措施，中心城区空气质量优良率持续稳定在99.2%以上。

2020年打造“最美红塔”、“花成建设”景观项目，共计栽种4万余株行道树和绿地乔木、灌木3000余株、草坪花卉14万平方米，总计绿化面积57万平方米，形成“春花、夏荫、秋绚、冬绿”丰富植物景观。占地面积111.69亩的玉溪杯湖公园于5月1日全面开放。完成中心城区范围内95条城市道路、4个城市水景和5个公园约407.35万平方米园林绿化管护工作。

安全生产

2020年内共发生各类伤亡事故122起、死亡24人，其中，生产经营性道路交通事故20起、死亡8人；工矿商贸企业事故12起，死亡13人，火灾事故90起，死亡3人，发生一起3人安全事故。

2020年交通基础设施不断完善，昆玉电气化铁路建成通车，铁路运输进入高铁时代；玉磨铁路、玉楚高速加快推进，农村公路实现“村村通”，建制村通客车达100%。全区公路通车里程达到1397.6公里，减少33.3公里，同比下降2.3%。其中：国道103.6公里，省道42.5公里，县道163.7公里，乡村道路1087.8公里。公路网密度147.5公里／百平方公里，形成“五纵四横、四环九互通、两枢纽”立体式综合交通网络。

烤烟品质优良，被誉为“云烟之乡”。上千亩的酸角基地建设，被称为酸角之乡。冬、早蔬菜蒜台、洋葱、花菜、蕃茄等运销全国。产抗浪鱼、大头鱼、金线鱼、荷元鲤鱼等珍稀鱼种。土特产有油卤腐、冬瓜蜜饯、芝麻片。玉溪水晶冬瓜蜜饯：为一种带汁蜜饯，外观晶莹透明，故名。若淋弃糖液，裹干白砂糖，则称冬瓜蜜饯。成品色泽洁白晶莹，通明透亮，入口脆嫩，咀嚼无渣，满口蜜汁，清凉爽口，甘甜芳香。若以红糖制作，则色呈琥珀，红润透明。已有200年生产历史。玉溪酒卤腐：成品外观鲜红油润，内呈杏黄色，入口细腻柔糯，咸辣适口，油味芳香。远在明清之际，玉溪、 通海一带居民即善制卤腐，但皆为酒腌；30年代始以油代酒，食后有蛋黄香的回味。 州城镇：油卤腐、冬瓜蜜饯。北城镇 大营村：牛角小刀。北城镇 梅园村：八角。春和镇水槽村：竹、木器具。大营街镇：青松、烤鸭、芝麻片。小石桥彝族乡：黄梨。研和镇：红薯、炒板栗、杨梅、红提。

红塔区

红塔区

2018年6月，红塔区入选第四批“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”。