乌拉圭，全称乌拉圭东岸共和国（Oriental Republic of Uruguay，简称乌拉圭），位于南美洲东南部，拉普拉塔河东岸，北同巴西接壤，西与阿根廷交界，东南濒临大西洋。国土面积17.62万平方公里，全国人口351.9万（2019年，乌拉圭国家统计局），官方语言为西班牙语。

早期为查鲁亚印第安人居住地。1726年，西班牙殖民者建立蒙得维的亚城，开始殖民统治。1810年，何塞·阿蒂加斯发起独立运动。1825年8月25日，胡安·安东尼奥·拉瓦耶哈等一批爱国者收复蒙得维的亚城，宣告乌拉圭独立。

乌拉圭形似宝石而又盛产紫晶石，被誉为“钻石之国”，其经济主要以出口农业为主，在拉美处于中等发展水平。

中文名：乌拉圭东岸共和国

外文名：Oriental Republic of Uruguay

简称：乌拉圭URY

所属洲：南美洲

首都：蒙得维的亚

主要宗教：罗马天主教

国歌：乌拉圭国歌

气候类型：温带气候

人均GDP：15173美元(2020年)

国家代码：URY

官方语言：西班牙语

货币：乌拉圭比索

时区：UTC-3(夏时制：UTC-2)

政治体制：共和制

国家领袖：总统：路易斯·阿尔韦托·拉卡列·波乌

国土面积：17.62万平方公里

人口数量：351.9万(2019年，乌拉圭国家统计局)

人口密度：19.8人/平方公里(2020年)

主要城市：蒙得维的亚、萨尔托

国庆日：8月25日

高等学府：共和国大学、蒙得维的亚大学、天主教大学

GDP总计：535.75亿美元(2020年)

国际电话区号：+598

国际域名缩写：uy

道路通行：靠右驾驶

人类发展指数：0.792(高)

水域率：1.5%

国家格言：不自由毋宁死

早期的乌拉圭河东岸地区居住着查鲁亚印第安人。1516年初被西班牙探险队发现。1680年后一直是西班牙和葡萄牙殖民者争夺的对象。1726年，西班牙殖民者建立蒙得维的亚，乌拉圭沦为西班牙的殖民地。1776年西班牙将该地区并入拉普拉塔总督辖区。1811年民族英雄何塞·阿蒂加斯领导人民进行独立战争，并于1815年控制了全境。1816年葡萄牙再次入侵，并于1821年7月将乌并入巴西。1825年8月25日，胡安·安东尼奥·拉瓦列哈等一批爱国者收复了蒙得维的亚城，宣告乌拉圭独立，并将8月25日定为国庆日。1828年8月27日巴西和阿根廷签订蒙得维的亚和约，承认乌拉圭独立。20世纪上半叶，乌经济稳定、社会安宁。1973年发生军事政变。1984年7月，军政府决定还政于民。由于它位于乌拉圭河的东岸，故国名定为乌拉圭东岸共和国。同年11月红党候选人胡利奥·玛丽亚·桑吉内蒂当选总统，乌拉圭恢复民主宪制。1989年，白党的路易斯·拉卡列当选总统。1994年，桑吉内蒂再次当选总统。2000年3月，红党的豪尔赫·巴特列上台执政。2004年10月，左翼政党联盟广泛阵线总统候选人巴斯克斯在大选中获胜。

2018年10月12日，第73届联合国大会选举出乌拉圭等18个联合国人权理事会新成员。

2019年4月22日，亚洲基础设施投资银行（亚投行）宣布，亚投行理事会已经批准乌拉圭为新一批成员。11月，民族党候选人路易斯·阿尔韦托·拉卡列·波乌当选总统，并于2020年3月1日就职。

2015年10月15日，第70届联合国大会举行全体会议，选举2016-2017年度安理会非常任理事国，中国常驻联合国代表刘结一大使出席会议并参加投票。最终，日本、埃及、塞内加尔、乌拉圭和乌克兰五国顺利当选。

全国划分为19个省（departamento）：

省名	C2004.7.1	C1996.5.22	面积（km）	首府	CC2004
阿蒂加斯,Artigas	78,019	75,059	11,928	阿蒂加斯,Artigas
卡内洛内斯,Canelones	485,240	443,053	4,536	卡内洛内斯,Canelones
塞罗拉尔戈,Cerro,Largo	86,564	82,510	13,648	梅洛,Melo
科洛尼亚,Colonia	119,266	120,241	6,106	科洛尼亚-,德尔,萨克拉门托,Colonia,del,Sacramento
杜拉斯诺,Durazno	58,859	55,716	11,643	杜拉斯诺,Durazno
弗洛雷斯,Flores	25,104	25,030	5,144	特立尼达,Trinidad
佛罗里达,Florida	68,181	66,503	10,417	佛罗里达,Florida
拉瓦耶哈,Lavalleja	60,925	61,085	10,016	米纳斯,Minas
马尔多纳多,Maldonado	140,192	127,502	4,793	马尔多纳多,Maldonado
蒙得维的亚,Montevideo	1,325,968	1344,839	530	蒙得维的亚,Montevideo	1,269,552
派桑杜,Paysandú	113,244	111,509	13,922	派桑杜,Paysandú	73,272
内格罗河,Rí,o,Negro	53,989	51,713	9,282	弗赖本托斯,Fray,Bentos
里韦拉,Rivera	104,921	98,472	9,370	里韦拉,Rivera
罗恰,Rocha	69,937	70,292	10,551	罗恰,Rocha
萨尔托,Salto	69,937	117,597	14,163	萨尔托,Salto	99,072
圣何塞,San,José	103,104	96,664	4,992	圣何塞-德马约San,José,de,Mayo
索里亚诺,Soriano	84,563	81,557	9,008	梅塞德斯,Mercedes
塔夸伦博,Tacuarembó	90,489	84,919	15,438	塔夸伦博,Tacuarembó
三十三人Treinta,y,Tres	49,318	49,502	9,529	三十三人,Treinta,y,Tres
乌拉圭,Uruguay		3,163,763	175,016	蒙得维的亚,Montevideo

首都

首都蒙得维的亚（Montevideo），是全国政治、经济和文化中心，位于国土南部，面积530平方公里，人口138.3万（2019年，乌拉圭国家统计局），年平均气温16.5℃。蒙市是主要的工业、金融、交通和港口集散地，集中了全国60%的人口和80%的工业产值。周围有屠宰冷藏联合企业、皮革厂等传统企业和石油化工、化学、橡胶和电机等现代企业，同时还有园艺、奶制品加工业、蔬菜栽植、畜牧业、养殖业。沿海地区生产各类谷物和油料作物，种植甜菜、甘蔗和柑桔，有肉类加工和奶品畜牧业，工业主要有制糖、屠宰冷藏、纺织、皮革和柑桔加工等。畜牧业地区主要分布于人口稀少的内地，当地居民主要经营肉类制品和皮革加工等，为国内市场和出口提供大部分活畜和羊毛。

全境面积176215平方公里。南纬33°，西经56°。濒临南大西洋，与阿根廷和巴西接壤。位于南美洲东南部，拉普拉塔河东岸，北同巴西接壤，西与阿根廷交界，东南濒临大西洋。海岸线长约600公里。境内地势大部分平坦，南部是起伏的平原；北部和东部有少数低山分布；西南部土地肥沃；东南部多斜坡草地。大库奇利亚山脉由南向东北延伸至巴西边境，海拔450—600米。乌拉圭河为乌与阿根廷的界河。内格罗河发源于巴西高原，流经国境中部，注入乌拉圭河，全长800多公里。位于内格罗河上的内罗格水库，是南美最大的人工湖之一（面积约1万平方公里）。属温带气候，乌拉圭以优美的自然风光和安定的社会环境，被誉为“南美瑞士”；又因其形似宝石而又盛产紫晶石，被誉为“钻石之国”。

环境

森林覆盖率：8.6%（2005年统计）

二氧化碳（CO2）排放量：5，477.42232千公吨（2004年统计）

使用改良水资源的人口比例：100%（2006年）

使用改良卫生设施的人口比例：100%（2006年）

人类发展指数：0.852

人类发展指数排名：第46位

乌拉圭盛产大理石、紫水晶石、玛瑙、乳白石等。已探明有铁、锰等矿藏。位于乌中部的33人省（treinta y tres）拥有丰富的磁铁矿，初步估计铁矿石藏量不少于5亿吨。与33人省相邻的“佛罗里达”（Florida）省和杜拉斯诺（Durazno）省也发现有铁矿，但藏量可能低于5亿吨。林业和渔业资源丰富，盛产黄鱼、鱿鱼和鳕鱼。乌拉圭的林业发展始于二十世纪60年代初，80年代，乌的人工造林面积只有1.4万公顷，90年代初乌开始实行大规模的植树造林。至2003年，乌全国天然林总面积扩大到74万公顷。

乌拉圭国旗呈长方形，长与宽之比为3：2。由宽度相等的五道白色宽条和四道蓝色宽条相间相连构成，旗面左上角为白色正方形，内有一轮“五月的太阳”。乌拉圭历史上曾同阿根廷组成一个国家，所以两国国旗都有蓝、白色和“五月的太阳”；九道宽条代表当时组成共和国的九个政治区域；太阳放射八道直线和八道波状光芒，它象征国家的独立。

国徽

乌拉圭国徽呈椭圆形。椭圆面上有四组图案；左上角为一副天平，象征正义；右上角为多岩石的要塞，象征首都蒙得维的亚；左下角为奔驰的骏马，象征自由；右下角为一头牛，象征财富和畜牧业。椭圆形两侧以橄榄枝和月桂枝装饰，象征和平与胜利；上端是“五月的太阳”。

351.9万（2019年，乌拉圭国家统计局），其中白人占90.8%，印第安人占4.9%。

自20世纪80年代中期结束军人独裁统治后，乌民主政体不断巩固。2005年至2020年，乌中左翼政党联盟广泛阵线先后三次赢得大选，并连续执政15年。其间，广泛阵线政府致力于深化体制改革，组建高效节约型政府，高度关注民生，以优化财富分配、整饬治安、消除贫困为施政重点，优先帮扶弱势群体。2019年11月，民族党候选人路易斯·阿尔韦托·拉卡列·波乌当选总统，并于2020年3月1日就职，任期5年。乌新政府上台后，将应对新冠肺炎疫情作为工作重点，采取一系列举措遏制疫情在国内蔓延，减少疫情对经济社会冲击。现乌政局保持稳定。

宪法

1830年7月18日颁布第一部宪法，后经多次修改。1951年宪法废除了总统制，设立国务会议（最高行政权力机构）。1966年修宪恢复总统制。1973年军人政变后废除宪法。1985年民选政府执政后恢复。目前实施的是1996年修改并经全民公决通过的宪法。宪法规定：乌拉圭实行民主共和制，三权分立。设总统和副总统各一名。总统是国家元首和政府首脑，兼武装力量最高统帅。总统、副总统和各省省长均由公民直选产生，任期五年。总统不能连任，可隔届再次参选。现任副总统为贝亚特里斯·阿希蒙（Beatriz Argimón，女），2020年3月就职。

两院制。参、众两院分别由30名参议员和99名众议员组成，任期五年，可连选连任。国会主席兼参议长由副总统兼任。众议长由众议员选举产生，任期一年。每年3月15日至12月15日为国会会期。闭会期间，由参、众两院组成常设委员会主持日常工作。现任众议长为广泛阵线成员赫尔曼·卡多索·费雷拉（Germán CARDOSO Ferreira），2013年3月就职。本届国会于2010年2月15日组成。

议会

两院制。参、众两院分别由31名参议员和99名众议员组成，任期五年，可连选连任。其中国会主席兼参议长由副总统兼任。众议长由众议员选举产生，任期一年。每年3月15日至12月15日为国会会期。闭会期间，由参、众两院组成常设委员会主持日常工作。现任众议长为广泛阵线阿尔弗雷多·弗拉蒂，2021年3月就职。本届国会于2020年2月15日组成。各党派在国会中所占席位：

类型	参议院	众议院
广泛阵线	13	42
白党	11	30
红党	4	13
公开市政党	3	11
其他党派	0	3
总计	31	99

司法

最高法院由5名大法官组成，需经国会批准。大法官任期十年，退休年限为70岁。院长由5人轮流担任，任期一年。现任最高法院院长为塔瓦雷·索萨·阿吉蕾（Tabaré Sosa Aguirre）。

政府

本届政府于2020年3月1日成立，设14个部。总统为政府首脑。除总统、副总统外，内阁主要成员包括：外交部长奥马尔·帕加尼尼（Omar Paganini），经济和财政部长阿苏塞娜·阿韦莱切（Azucena Arbeleche，女），国防部长哈维尔·加西亚（Javier García），社会发展部长马丁·莱马（Martín Lema），教育和文化部长巴勃罗·达西尔韦拉（Pablo da Silveira），交通和公共工程部长何塞·路易斯·法莱罗（José Luis Falero），劳动和社会保障部长巴勃罗·米耶雷斯（Pablo Mieres），旅游部长赫尔曼·卡多索（Germán Cardoso），公共卫生部长丹尼尔·萨利纳斯（Daniel Salinas），牧农渔业部长费尔南多·马托斯(Fernando Mattos)，住房和土地规划和环境部长伊雷妮·莫雷拉（Irene Moreira，女），环境部长阿德里安·培尼亚（Adrián Peña）。

政党

（1）民族党（Partido Nacional）：又称白党（Partido Blanco）。执政党，议会第二大政治力量。1836年成立。代表农牧业主利益，在内地特别是农村影响较大。政治上主张维护国家主权、公民自由和宪法，追求正义的民主社会。主张改革经济、社会和国家体制。奉行独立自主、多元化外交政策，在自决和不干涉原则基础上同世界各国发展关系。1973年被军政府取缔，1982年恢复合法地位，曾于1990～1995年执政。2002年10月退出与红党的执政联盟。2019年11月，民族党候选人拉卡列赢得大选。党内有“勇往直前”（Todos Hacia Adelante）和“全国联盟”（Alianza Nacional）等派系。党的最高领导机构是全国领导委员会。现任主席为巴勃罗·伊图拉尔德（Pablo Iturralde）。

（2）广泛阵线（Frente Amplio）：在野党，中左翼政党执政联盟，议会第一大政治力量。成立于1971年，包括人民政府运动、社会党、基督教民主党、共产党等派别。1973年被军政府取缔，1982年恢复合法地位。1989年、1994年两度竞选首都市长成功。1994年同其他左翼政党组成进步联盟—广泛阵线。2004年，新多数派加入，改名为进步联盟—广泛阵线—新多数派。2005年再次改名为广泛阵线。1994年、1999年和2004年三次推举联盟主席巴斯克斯参加总统选举，前两次未获成功，第三次在大选首轮投票中胜出。2005-2020年连续执政15年。该党以社会民主主义为指导思想，认为民主应包括政治、经济、社会三方面内涵：追求政治民主，反对集权统治；追求经济民主，反对贫困；追求社会民主，主张经济与社会协调发展。在对外交往中主张通过对话和平解决争端，捍卫自决，反对干涉、封锁、以大欺小。现有20多个左派政党和派别，主要有“人民参与运动”（Movimiento de Participación Popular）、“乌拉圭大会”（Asamblea Uruguay）、“新空间”（Nuevo Espacio）等。现任主席哈维尔·米兰达（Javier Miranda）。

（3）红党（Partido Colorado）：执政联盟成员，议会第三大政治力量。1836年成立。传统中右翼政党，代表工商资产阶级、社会民主主义者和自由职业者利益。信奉民主、自由、参与、社会公正原则。对内主张建立合理的国民经济体系，发展社会福利事业，公平分配收入。对外强调民族自决和不干涉政策，主张和平解决国际争端，积极参与和推动多边合作及拉美地区一体化。历史上曾执政100多年，1973年被军政府取缔，1982年恢复合法地位，1984年、1994年和1999年三度在大选中获胜。党内主要派别有加油乌拉圭（Vamos Uruguay）、巴特列主义方案（Propuesta Batllista）等。全国执行委员会为该党领导机构，由15名委员按半月轮值主席。现任总书记胡里奥·玛丽亚·桑吉内蒂（Julio María Sanguinetti）。

（4）公开市政党（Cabildo Abierto）：在野党，议会第四大政治力量。2019年由前陆军司令马尼尼创立，名称源于西班牙殖民时期市政厅公开议事机制，主张民意优先，通过制度改革扩大民众参与政治。信奉阿蒂加斯主义，以发扬并践行乌民族英雄阿蒂加斯执政理念为宗旨。现任党主席基多·马尼尼·里奥斯（Guido Manini Ríos）。

政要

路易斯·阿尔韦托·拉卡列·波乌：总统。1973年8月11日出生于蒙得维的亚。毕业于乌拉圭天主教大学法律系。1999年当选众议员，并于2004和2009年两次连任，于2011年担任众议长。2014年作为民族党候选人参加大选，在第二轮投票中败选。2019年再度参选并于11月当选总统，于2020年3月1日正式就职，任期5年。已婚，有2子1女。

在拉美处于中等发展水平。经济规模较小，产业结构单一，依赖出口。农牧业较发达，主要生产并出口肉类、羊毛、水产品、皮革和稻米等。工业以农牧产品加工业为主。服务业占国民经济比重较高，以金融、旅游、物流、交通业为主。

长期实行稳健的自由市场经济政策，加强宏观调控和金融监管，稳步调整经济结构，严格控制财政支出，推动基础设施建设，着力吸引外资，努力扩大出口，积极参与地区经济一体化。截至2019年，乌经济连续17年保持增长。拉卡列政府执政后，总体延续上届政府经济政策，主张提高政府运行效率，提升竞争力并改善就业，同时采取一系列财政、货币和金融举措缓解新冠肺炎疫情对经济的冲击。当前乌经济总体运行平稳。但受疫情影响，经济下行压力加大，出口下滑，货币贬值，财政赤字居高不下，失业率和通胀率攀升。

2020年国内生产总值535.75亿美元，下降5.9%，人均国内生产总值15173美元。国际货币基金组织预计2021年乌经济增长3.2%。

主要经济数据：

通货膨胀率：7.3%

失业率：9.4%

出口额：80.76亿美元

进口额：68.05亿美元

进出口总额：148.81亿美元

外债余额：461亿美元

外汇储备额：166.18亿美元

汇率：１美元=43.6乌拉圭比索（资料来源：国际货币基金组织、乌拉圭央行）

工业

以农牧产品加工业为主，包括肉类加工、榨油、酿酒、制糖及罐头、面粉、牛乳、干酪加工等，其次是纺织业，主要加工羊毛、生产棉纺和化纤产品。2012年全国共有工业企业14830家，工业部门劳动力14.02万人，占总劳动人口16.7%，工业制造业出口额41.44亿美元。2013年工业总产值1260.46亿比索，约占国内生产总值的11.05%。

能源

2015年能源消耗总量为439.9万吨石油当量，其中石油、电力和木材木炭分别占38.4%、20.6%和11.8%。原油全部依赖进口，2015年进口原油203.76万吨。2015年发电量为11526千兆瓦时。2016年乌超过60%的能源来自可再生能源，已从能源进口国变成出口国。

2019年能源消耗总量为470万吨石油当量，其中石油、电力和木材木炭分别占37.9%、20.7%和11.1%。原油全部依赖进口，2019年进口原油204.4万吨。2019年发电量为1.61万千兆瓦时。2018年乌超过98%的能源来自可再生能源。

农林畜牧

农牧业在国民经济中占重要地位，农牧产品大部分供出口。2019年农林牧渔业产值32.8亿美元，占国内生产总值的5.8%。农牧业从业人口10.7万人，约占总就业人口的8.3%。2017年全国农业用地1636.3万公顷，其中可耕地面积365万公顷。牧业用地面积646.7万公顷，牧场4.47万家，肉类、羊毛、皮革等传统产品出口占出口总额的23%，是世界第十大稻米出口国。近年各种作物播种面积情况如下（单位：万公顷）：

类型	2013/2014	2014/2015	2015/2016	2016/2017	2017/2018	2018/2019	2019/2020
水稻	16.7	16.1	16.1	16.5	16.2	14.5	14
小麦	39.9	33	33	21.5	19.3	19.8	23.8
大豆	132.1	133.3	114	108.9	109.9	96.6	91.7

近年主要农产品产量情况如下（单位：万吨）：

类型	2013/2014	2014/2015	2015/2016	2016/2017	2017/2018	2018/2019	2019/2020
小麦	98.2	119.1	119.1	75.7	44	72.8	77.6
大麦	22	-	35.5	67.8	38.5	63.8	60.7
大豆	276.5	310.9	220.8	321.2	133.4	282.8	199
玉米	69.3	-	48.7	47.1	30.9	81.6	76.3
高粱	/	-	23.8	21.4	7.6	14.5	9.9
葵花籽	0.2	-	-	-	-	-	-
甘蔗	31.3	-	44.3	36.8	34.8	-	-
大米	134.8	-	130.4	141	124.7	120	120.9

（资料来源：乌拉圭国家统计局及乌拉圭牧农渔业部网站）

近年畜牧农林生产情况如下：

类型	2014	2015	2016	2017	2018	2019
牛	1184.3万头	1191.1万头	1199.3万头	1173.9万头	1146.8万头	1141.1万头
羊	724,7万头	664.7万头	654.6万头	656.5万头	639.6万头	656.2万头
加工牛奶	201.4万吨	199 万吨	181.6万吨	192.4万吨	206 万吨	197.5万头
羊毛	29110吨	24505吨	25672吨	25496吨	26600吨	26557吨
捕鱼	64843吨	59405吨	51486吨	62655吨	69700吨	68604吨
林业	3万公顷	5.6万公顷	7.0万公顷	7.2万公顷	-	-

近年主要水果产量如下（单位：吨）：

类型	2014	2015	2016	2017	2018	2019
橙子	150617	112042	131972	139100	106864	115688
柑橘	104846	102282	93015	95095	71227	78744
柠檬	31102	36222	37933	35688	37884	47422
柚子	776	1491	1074	1231	886	790
苹果	52759	55454	37675	-	-	42322
梨	11942	12593	4986	-	-	11004

（资料来源：乌拉圭国家统计局及乌拉圭牧农渔业部网站）

2019年，全国共有渔船695条，其中工业捕捞船55条，渔民捕捞船640条，年捕鱼量为6.80万吨，其中海鱼5.31万吨，甲壳类0.63万吨，软体鱼0.09万吨，淡水鱼0.5万吨。

矿业

2019年978.1万吨。主要矿物产量如下（单位：万吨）：

类型	2014	2015	2016	2017	2018	2019
石灰岩	147.4	154.4	148.8	136.3	136.2	115.9
铁	1.51	1.15	0.26	0.25	0.63	0.63
黏土	2.31	3.1	0.9	0.27	0.7	0.54
砂	180	159.9	152.4	144.5	160.3	160.6
石渣	413.65	302.3	314.1	293.7	293.6	308.8
凝灰岩	247.02	194.5	217.5	185.1	282.2	200.7

旅游业

乌政府重视发展旅游业，旅游业发达。境外游客主要来自阿根廷、巴西、巴拉圭、智利、欧盟、美国等地。埃斯特角和首都蒙得维的亚是主要旅游地。乌2019年总共接待外国旅客约322万人，同比下降13.2%，带来外汇收入17.64亿美元，同比下降18.46%。

财政金融

2019年乌外债余额427.1亿美元，外汇储备额148.56亿美元。2019年乌财政赤字26.32亿美元，约占GDP的4.7%。近几年财政收支情况如下（单位：亿比索）：

类型	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
收入	2734.88	3872.1	3954.99	3967.26	4224.24	5594.3	5929.74
支出	2941.14	3918.59	4369.43	4275.1	4806.37	5975.53	6533.98
差额	-206.26	-46.49	-414.44	-577.84	-582.13	-381.24	-604.24

（资料来源：乌拉圭国家统计局网站、乌拉圭中央银行网站资料）

对外贸易

在国民经济中占有重要地位，外贸总额约占国内生产总值的1/3。乌历届政府均强调以外贸带动经济发展，采取鼓励出口及市场多元化政策。现政府除加强与本地区国家经贸关系外，积极开拓北美和亚太市场。乌主要出口目的地为中国、巴西、欧盟和美国；主要进口来源地为巴西、中国和阿根廷。主要出口产品为纸浆、大豆、肉类、乳制品、木材和大米；主要进口产品为汽车、服装、鞋、塑料、汽车配件和电话等。近年外贸情况如下（单位：亿美元）：

类型	2014	2015	2016	2017	2018	2019
出口额	91.17	89.67	83	90.58	90.88	91.46
进口额	110.77	85.47	73.87	73.95	76.35	72
差额	-19.6	4.2	9.13	16.63	14.53	19.46

（资料来源：乌拉圭中央银行、国家统计局网站资料）

交通运输业以公路运输为主，大部分由政府控制。

公路：总长8781公里，其中水泥路328公里，沥青路7514公里，沙砾路939公里。2011年全国机动车保有量为160.45万辆，生产汽车1.39万辆，2015年汽车销售5.17万辆。

铁路：总里程2993公里，除11公里复轨铁路外，其余均为窄轨铁路。2015年全国铁路客运量34.3万人次，货运量82.2万吨。

水运：内河航运为重要运输手段，航线总长1250公里。海运不发达。蒙得维的亚港是乌拉圭最大的港口，此外还有科洛尼亚、派桑杜、埃斯特角、萨尔托等港口。2015年蒙得维的亚港进港船只4369条，货物吞吐量1153.5万吨，客运量385.24万人次。

空运：有两家主要的航空公司。普卢纳（Pluna）公司负责国际航线，与阿根廷、巴西、智利、巴拉圭、玻利维亚、西班牙等国通航。2012年7月，该公司由于严重的资金问题宣布无限期停运，乌议会随即通过破产清算草案并宣布其破产。塔穆（Tamu）公司负责国内航线。首都的卡拉斯科国际机场是国内最大机场，派桑杜、里韦拉、萨尔托、梅洛、阿蒂加斯、埃斯特角及杜拉斯诺等地均有机场。2015年全国航空客运量181.27万人次，货运量3.03万吨。

乌拉圭官方语言为西班牙语。英语、法语是当地外语教学的传统内容，在商务交往中普遍使用英语。

宗教

乌拉圭是一个宗教信仰自由的国家，信奉天主教的约占全国总人口的62.9%，信奉犹太教的占1.7%，无教派人士约占全国人口的三分之一。

节日

独立日（国庆日）：8月25日（1825年）

风俗

当地商务礼俗随时宜穿保守式样西装，会政府及私人机构，必须先订约会。他们喜欢谈论体育，特别是足球。商务活动时，持有西班牙文对照的名片。使用有西班牙文对照的商品说明书，将大有助益。销售姿态宜低，勿图施加压力，同其他许多小市场经济国家一样，许多进口商经手商品繁杂，以致效益甚差。好的代理、经销商很难找，因为他们大多要求独家代理。商界招待、宴请多在夜间在大饭店进行。如应邀到乌拉圭家中做客，可先给女主人送一些花或巧克力。乌拉圭商人和阿根廷商人相近。相当有礼、正式、细心而友好。乌拉圭人在饮食上习惯吃欧式西菜，以吃牛、羊肉和猪肉为主。

音乐

民间音乐中主要体裁是歌舞曲，种类很多，有“佩里孔”、“梅迪亚卡尼亚”、“坎东韦”、“埃斯蒂洛”、“米隆加”和“西夫拉”等，后3种最为多见。“埃斯蒂洛”的音乐为两段体：第1段为主题呈示，速度中庸；第二段是快板段，具有主题变奏的性质。歌词采用“十行诗”形式，由吉他伴奏。“米隆加”是一种欢快粗犷的歌舞曲，大小调式都有，曲调常为下行，音域宽阔。规整进行的十六分音符组成的乐句是它的特点。“西夫拉”是由两位歌手相互应和，自弹自唱，或是由吉他伴奏的独唱。歌词有八行诗和十行诗两种格式。一首西弗拉通常只有6个乐句，故需重复其中一些乐句以使之和诗行数相适应。一字一音是它独有的特点。节奏以二拍子为基础，在曲调进行中节奏多变。乌拉圭的民间音乐和专业音乐都曾受欧洲文化的影响。意大利歌剧和西班牙的“托纳迪利亚”和“萨苏埃拉”曾长期在乌拉圭流行。19世纪起本国的专业创作活动开始活跃。T.希里瓦尔迪于1878年写了乌拉圭的第1部歌剧《巴黎妇女》。L.里韦罗（1854～1931）是国内第1位交响音乐的作曲家。A.布罗夸（1876～1946）曾久居法国，从师V.丹第。1910年他写了领唱、女声合唱与钢琴表演的乐曲《塔巴来》，是民族主义音乐创作的先行者。其他重要作品还有钢琴前奏曲《潘帕斯草原》、《g小调钢琴五重奏》等。E.法维尼被公认是乌拉圭民族乐派最为杰出的作曲家。他曾在布鲁塞尔学习音乐，归国后从事教学、演出和创作。他的作品具有浓郁的民族风格，代表作有交响诗《古老的祖国》、《田野》和管弦乐曲《木棉树之岛》等。热衷于新古典主义音乐的作曲家H.托萨尔（1923～）的作品体裁广泛，个性鲜明，对当代乌拉圭的音乐创作有较大影响。在音乐民族学研究方面最著名的是L.阿耶斯塔兰（1913～1966），其主要著作是《乌拉圭音乐史》（1952）。1923年在乌拉圭定居、1930年入乌拉圭国籍的德国作曲家F.C.朗格（1903～）曾长期在蒙得维的亚大学教授音乐学，为发展乌拉圭音乐事业作出了贡献。

奉行“独立自主、不参加任何军事集团”的国防政策，重视军队职业化建设。实行志愿兵役制。服役期1至2年，可延长。

军队

现总兵力2.1万人，占人口的0.6%。其中陆军1.62万人，海军5403人，空军2984人，准军事部队（特警）920人。

军费

2019年国防经费开支为135.29亿比索，占国内生产总值的0.69%。

教育事业发达。实行9年制免费义务教育，公立大学和专科学校免收学费。2018年全国文盲率为1.3%，农村人口文盲率2.1%。大学及以上文化程度人口占总人口的12.4%。2019年乌教育经费开支为1006.78亿比索，占国内生产总值的5.1%。位于首都的共和国大学是全国最大的公立综合性大学，有22个院系。另有蒙得维的亚大学、天主教大学、乌拉圭大学、企业家大学等5所私立大学。2019年乌各类学校数量及在校师生人数如下：

类型	学校（所）	在校生（人）	教师（人）
学龄前教育	1416	194181	-
小学	2328	292651	-
中学	833	269457	22567
技校	391	85126	15536
公立大学	2	39736	12120
私立大学	5	25946	6409

（资料来源：乌拉圭国家统计局、乌拉圭文化教育部）

媒体

全国有各类报刊374种，其中日报31种。主要报纸有：《国家报》，1918年创刊，发行量10万份。此外，还有《共和国报》《观察家报》等。2019年全国出版物发行量共3929种。2011年全国共有电台100多家，电视台20家。

体育

乌拉圭足球是国内第一大体育运动，诞生过许许多多优秀的球员，也取得了骄人的成绩！1930年第一届男足世界杯在乌拉圭举行，乌拉圭成为了世界杯历史上第一个冠军。之后在1950年举行的巴西世界杯中，在决赛战胜东道主巴西队，第二次获得了世界杯。同时还获得了两次奥运会足球冠军（1924、1928）。在2011年7月结束的阿根廷美洲杯上，乌拉圭第15次夺取美洲杯冠军，超越了阿根廷（14次）、巴西（7次），是南美地区足球真正的王者。

奥运会

乌拉圭首次参加奥运会是1924年，当年即获得1枚金牌（男足），1928年再次摘得男足金牌。此后随着参赛国家的增多，乌拉圭想要取得奖牌都很困难。截至2008年北京奥运会，乌拉圭在奥运会上共获得2金2银6铜。

乌拉圭在2000年悉尼奥运会上凭借维南茨在自行车项目上夺得的唯一一枚银牌改写了自1964年以来乌拉圭奥运奖牌榜空白的历史｡在2004年雅典奥运会上，乌拉圭代表团无获而归｡出征2008年北京奥运会的乌拉圭选手包括2000年悉尼奥运会自行车计分赛银牌获得者米·维南茨､田径“明日之星”安·席尔瓦等｡乌拉圭派出了12名选手将分别参加田径､自行车､游泳､赛艇､射击和帆船6个大项的比赛｡

将在奥运会开幕式上担任乌拉圭代表团旗手的福格利亚是第一个获得奥运会参赛资格的乌拉圭运动员｡这名年轻选手将在青岛参加男子帆船激光级比赛｡在7月初国际帆联公布的该项目世界最新排名中，福格利亚位列第十七｡

世界杯

2017年10月，阿根廷、乌拉圭和巴拉圭联合申办2030年世界杯。

生活

国内城镇化率较高。2012年，全国城镇人口311.07万，占总人口92%；农村人口26.98万，占总人口8%。人口比例总体平衡。全国女性人口170.85万，男性人口167.2万。社会福利较高。政府对失业、退休、残疾、妇孺、工伤、疾病等均提供福利补贴，并实行满30年工龄退休制。政府开支的相当一部分用于文教卫生领域。2012年基尼指数为0.379，10%最富有人群与10%最贫困人群收入相差11.8倍，贫困差距为2.2倍。贫困人口41.9万人，贫困率12.4%，同比下降1.3个百分点；赤贫人口1.7万人，赤贫率0.5%，与2011年持平。

2011年，全国共有居民住房138.98万套。

2012年，第一、第二、第三产业平均劳动时间分别为每周44.2小时，41.5小时和37.7小时。2015年失业率为7.5%。全国享受失业保险人数为12.47万人。

2015年，全国共有医生1.36万名，病床5361张，平均280名居民拥有1名医生，参保人数210.71万.

2015年，全国座机使用量110.64万部，移动电话549.52万部。

2016年，国民平均预期寿命为77.23岁，人口出生率13.3‰，死亡率9.5‰，人口自然增长率3.8‰。

2019年，贫困率为8.1%；赤贫率0.1%。

2019年，失业率为8.9%。全国享受失业保险人数为10.7万人。

2019年，人口出生率12.9‰，死亡率9.39‰，人口自然增长率3.51‰。平均预期寿命为77.9岁，男性74.4岁，女性81.0岁。

2019年，全国共有医生1.3万名，平均258名居民拥有1名医生，用于医疗公共开支占国内生产总值的3.6%，医疗体系覆盖率98.8%。

2019年，全国座机使用量116.5万部，移动电话478万部，2011年全国共有居民住房138.98万套。

2019年，全国劳动人口占14岁以上人口的6%。

就业岗位分布状况如下（单位：%）：

岗位比例男性比例女性比例

岗位	比例	男性比例	女性比例
制造业	10.3	12.7	7.5
建筑业	7.3	12.8	0.6
批发零售业/车辆维修	17.5	17.8	17.3
运输仓储业	5	7.7	1.7
金融保险行业	1.6	1.3	2
公共管理业	6.6	6.9	6.2
农牧林业渔业	8.3	12.1	3.7
水电气供应行业	1.2	1.7	0.5
酒店餐饮业	3.9	3.1	4.8
房地产业	0.6	0.5	0.7
教育业	6.8	3.3	11.1
医疗服务业	8.4	3.5	14.4
科技与专业领域	3.8	3.3	4.5
家政服务业	6.7	1.3	13.3
采矿业	0.1	0.2	-
传媒信息行业	2.2	2.7	1.6
行政服务业	4.5	4.6	4.3
艺术娱乐行业	1.9	2.2	1.5
其他服务行业人员	3.2	2.3	4.3

奉行独立自主的外交政策，强调不以政治制度或意识形态画线，主张世界多极化和国际关系民主化，加强南南合作。

外交多元务实，积极参与地区事务，以南方共同市场为依托，支持南美及拉美一体化，注重发展同美国和欧盟国家的传统关系，重视扩大同包括中国在内的亚太国家合作。同176个国家保持外交关系，在其中49个国家设有大使馆。是联合国、美洲国家组织、拉美和加勒比国家共同体、拉美一体化协会、拉美经济体系、七十七国集团、南方共同市场成员国和不结盟运动观察员。2016—2017年度任联合国安理会非常任理事国。

外交关系

同中国的关系

一、政治关系

1988年2月3日，中国同乌拉圭建交。建交以来，两国关系发展顺利。两国保持各层次往来，在国际事务中相互理解和支持。乌政府坚定奉行一个中国政策。2001年江泽民主席访乌，两国建立长期稳定、平等互利的友好合作关系。2016年10月，巴斯克斯总统访华，两国宣布建立战略伙伴关系。

自上世纪90年代以来，杨尚昆主席(1990年)，国务委员兼外长钱其琛(1993年)，江泽民主席、李鹏委员长(2001年)，温家宝总理（2012年），2020年3月，国家主席习近平特使、生态环境部部长李干杰（时任）出席乌拉圭总统权力交接仪式，会见拉卡列总统并转交习近平主席亲署函。2020年9月，习近平主席同拉卡列总统通电话。2021年7月，全国人大常委会委员长栗战书同乌副总统、国会主席兼参议长阿希蒙通电话。

乌方主要来访有：总统桑吉内蒂(1988年和1997年)、拉卡列(1993年)、巴特列(2002年)、巴斯克斯(2009年和2016年)和穆希卡（2013年），副总统兼国会主席、参议长阿吉雷(1993年)、巴塔利亚(1998年)、法因戈德(1999年)、耶罗(2000年)、阿斯托里(2010年)和托波兰斯基（2018年），众议长巴拉伊巴尔(1997年)、特罗沃(1999年)、劳萨洛特(2000年)、阿夫达拉(2001年)、佩纳德斯(2002年)、阿尔瓦雷斯(2003年)、卡多索(2007年)、阿雷吉(2010年)和阿马里利亚（2017年），外长格罗斯(1990年)、拉莫斯(1996年)、奥佩蒂(1999年)、阿尔马格罗(2012年，2015年)、尼恩(2016年，2018年,2019年)等。

1993年两国建立外交部间政治磋商制度，迄今已举行10次磋商。2006年乌拉圭议会成立乌中议员友好小组。2008年十一届全国人大成立中国—乌拉圭友好小组。除互设大使馆外，乌方在上海、广州和重庆设有总领事馆，在香港委派名誉领事。

2018年8月，中乌签署《中华人民共和国政府与乌拉圭东岸共和国政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》。

二、经贸关系

中乌经济互补性强。建交当年两国贸易额仅1.24亿美元。近年来，双边贸易快速发展，中方对乌投资持续增加，合作领域不断扩大。两国建有经贸混委会机制，迄今已举行20次会议。2009年巴斯克斯总统访华期间，双方签署政府间贸易与投资合作谅解备忘录，乌方宣布承认中国完全市场经济地位。

两国经贸合作保持稳定发展。据中国海关总署统计，2020年中乌双边贸易额为40.67亿美元，其中中方出口额17.04亿美元，进口额23.63亿美元，同比分别下降17.3%、12.6%和20.4%。中国是乌拉圭第一大贸易伙伴和乌羊毛、大豆、牛肉最大进口国，乌是我国进口牛肉第五大来源国、进口大豆第四大来源国。

中方主要出口服装、鞋帽与手机、摩托车和空调等，主要进口牛肉、大豆、纸浆、羊毛、皮革、肉及实用杂碎、冻鱼等。

三、文化、教育、科技等领域交流

1988年2月，两国签署文化教育合作协定。在此基础上，双方签订了8个文化交流执行计划。我政府文化代表团多次访乌，乌文化教育部长1994年访华，广电部副部长杨伟光1997年访乌。两国文化艺术团组和人士互有交流。中国杂技、京剧、木偶等文艺团组曾赴乌进行友好演出，《中国农民画展》、《中国文明史展览》先后在乌举办。乌著名吉他演奏家、钢琴家、女高音歌唱家等曾应邀来华演出。锦绣乌拉圭摄影作品展、中乌建交21周年文化交流绘画作品展、“东方探戈——乌拉圭探戈的三种形式”展览先后在华举办。2016年3月，由国际芭蕾舞大师博卡领衔的乌拉圭国家芭蕾舞团和艺术家乔凡娜领衔的探戈舞团来华参加“中拉文化交流年”开幕式演出，乔凡娜女士还担任“中拉文化交流年”形象大使。2018年2月，杭州艺术团赴乌举办“欢乐春节”暨庆祝中乌建交30周年专场演出。同年11月，庆祝中乌建交30周年专场演出《国色》在乌举行。

2016年10月，两国签署教育领域合作谅解备忘录，2019年4月续签。两国在教育领域的交流与合作以我国接收乌拉圭来华奖学金留学生为主。2001年4月，两国外交学院签署合作协议。2017年11月，我在乌拉圭首个孔子学院正式落成。2018年4月，国内首个乌拉圭研究中心在北京交通大学揭牌，两国签署关于在乌拉圭设立中国文化中心的谅解备忘录。

1993年，两国签署科技合作协定。双方于2009年3月举行科技混委会首次会议，并在巴斯克斯总统访华期间签署会议纪要及合作计划书。2011年6月习近平主席（时任国家副主席）访乌期间，北京大学同乌拉圭分子影像研究中心签署合作谅解备忘录。2017年9月，中乌科技合作混委会第二次会议在蒙得维的亚举行，双方签署共建联合实验室的谅解备忘录。2018年4月，双方签署关于创新合作的谅解备忘录。2019年4月，中乌科技合作混委会第三次会议在北京举行，双方签署会议纪要。

2006年，我宣布乌拉圭为中国公民出境旅游目的地国。2011年，双方签署关于中国旅游团队赴乌旅游实施方案的谅解备忘录。2017年8月起，乌拉圭对持有美国、加拿大、英国签证的中国公民实行免签入境政策。2018年1月，双方签署互发十年多次商务签证协议。

四、军事关系

1997年两国互设武官处。两国军方领导人多次互访。2019年9月，国务委员兼国防部长魏凤和访乌。

五、地方交往

中乌友城交往始于1992年，已建立11对友好省市关系。分别是：山西省—卡内洛内斯省、青岛市—蒙得维的亚市、甘肃省—佛罗里达省、菏泽市—弗来宾多市、海南省—罗恰省、沈阳市—佛罗里达市、重庆市—圣何塞省、辽宁省和佛罗里达省、南宁市—派桑杜市、四川省—拉瓦耶哈省。

同其他拉美国家的关系

优先发展同拉美国家的关系，特别是同巴西、阿根廷、巴拉圭等南共市成员国的关系。积极参与拉美地区事务，以南共市为优先方向，支持南美及拉美一体化。积极倡议加强区域合作，应对金融市场震荡，维护地区经济稳定。2019年2月，委内瑞拉问题“国际接触小组”首次会议在乌拉圭举行。乌拉圭同其它国家一道建立“蒙得维的亚机制”，积极斡旋委内瑞拉局势。拉卡列总统就任后，访问巴西并接待阿根廷、巴拉圭等国元首来访。

同美国的关系

同美国自1830年建交以来一直保持传统友好关系。2007年，美总统布什、财政部长保尔森、商务部长古铁雷斯、副国务卿伯恩斯、助理国务卿香农分别访问乌拉圭，双方签署《贸易与投资框架协议》。2009年12月，美西半球事务助理国务卿巴伦苏埃拉访乌。2010年3月，美国务卿希拉里出席乌总统权力交接仪式。7月，美西半球事务助理国务卿凯利访问乌。2011年3月，美国防部西半球事务部长助理莫拉访乌，举行美乌首次防务战略对话。2012年，阿斯托里副总统兼国会主席访美。2014年5月，穆希卡总统访美并同奥巴马总统举行会谈。2014年7月，乌宣布接收6名美关塔那摩嫌犯。2015年3月，巴斯克斯执政以来，乌美关系总体稳定发展。2020年3月，美国总统特朗普派特使出席乌总统权力交接仪式。同月，拉卡列总统同特朗普通电话。

同欧盟的关系

重视保持同欧盟的传统关系，但反对欧盟农业保护主义政策，希通过谈判推动乌拉圭对欧盟出口产品多元化。2010年至2014年，穆希卡总统先后访问西班牙、瑞典、德国、比利时、芬兰、梵蒂冈和布鲁塞尔欧盟总部。乌同瑞士、西班牙、马耳他等国签署避免双重关税协定和引渡协定。2015年10月，巴斯克斯总统访问法国。2017年2月，巴斯克斯总统访问德国、芬兰和俄罗斯。2020年11-12月，布斯蒂略外长访问西班牙、比利时、法国、德国和欧盟总部。

乌拉圭国会大厦

乌拉圭国会大厦建立于1925年，是乌拉圭规模最大的建筑物，也是最能充分展示乌拉圭雕塑艺术的场所。大厦共4层，高40米，占地8000平方米。大厦的外部墙上有大量精心制作的浮雕，内部墙壁则以多彩的天然大理石镶嵌，并有众多反映乌历史场景的壁画。国会大厦花园中有四组铜像，分别代表法律、公正、科学和劳动，作者是意大利雕塑家詹尼诺•卡斯蒂利亚尼。

乌拉圭独立广场

早期的乌拉圭河东岸地区居住着查鲁亚印第安人。1516年初被西班牙探险队发现。1680年后一直是西班牙和葡萄牙殖民者争夺的对象。1726年，西班牙殖民者建立蒙得维的亚，乌拉圭沦为西班牙的殖民地。1776年西班牙将该地区并入拉普拉塔总督辖区。1811年民族英雄何塞·阿蒂加斯领导人民进行独立战争，并于1815年控制了全境。1816年葡萄牙再次入侵，并于1821年7月将乌并入巴西。1825年8月25日，胡安·安东尼奥·拉瓦列哈等一批爱国者收复了蒙得维的亚城，宣告乌拉圭独立，并将8月25日定为国庆日。1828年8月27日巴西和阿根廷签订蒙得维的亚和约，承认乌拉圭独立。20世纪上半叶，乌经济稳定、社会安宁。1973年发生军事政变。1984年7月，军政府决定还政于民。由于它位于乌拉圭河的东岸，故国名定为乌拉圭东岸共和国。同年11月红党候选人胡利奥·玛丽亚·桑吉内蒂当选总统，乌拉圭恢复民主宪制。1989年，白党的路易斯·拉卡列当选总统。1994年，桑吉内蒂再次当选总统。2000年3月，红党的豪尔赫·巴特列上台执政。2004年10月，左翼政党联盟广泛阵线总统候选人巴斯克斯在大选中获胜。

2018年10月12日，第73届联合国大会选举出乌拉圭等18个联合国人权理事会新成员。

2019年4月22日，亚洲基础设施投资银行（亚投行）宣布，亚投行理事会已经批准乌拉圭为新一批成员。11月，民族党候选人路易斯·阿尔韦托·拉卡列·波乌当选总统，并于2020年3月1日就职。

2015年10月15日，第70届联合国大会举行全体会议，选举2016-2017年度安理会非常任理事国，中国常驻联合国代表刘结一大使出席会议并参加投票。最终，日本、埃及、塞内加尔、乌拉圭和乌克兰五国顺利当选。

全国划分为19个省（departamento）：

省名	C2004.7.1	C1996.5.22	面积（km）	首府	CC2004
阿蒂加斯,Artigas	78,019	75,059	11,928	阿蒂加斯,Artigas
卡内洛内斯,Canelones	485,240	443,053	4,536	卡内洛内斯,Canelones
塞罗拉尔戈,Cerro,Largo	86,564	82,510	13,648	梅洛,Melo
科洛尼亚,Colonia	119,266	120,241	6,106	科洛尼亚-,德尔,萨克拉门托,Colonia,del,Sacramento
杜拉斯诺,Durazno	58,859	55,716	11,643	杜拉斯诺,Durazno
弗洛雷斯,Flores	25,104	25,030	5,144	特立尼达,Trinidad
佛罗里达,Florida	68,181	66,503	10,417	佛罗里达,Florida
拉瓦耶哈,Lavalleja	60,925	61,085	10,016	米纳斯,Minas
马尔多纳多,Maldonado	140,192	127,502	4,793	马尔多纳多,Maldonado
蒙得维的亚,Montevideo	1,325,968	1344,839	530	蒙得维的亚,Montevideo	1,269,552
派桑杜,Paysandú	113,244	111,509	13,922	派桑杜,Paysandú	73,272
内格罗河,Rí,o,Negro	53,989	51,713	9,282	弗赖本托斯,Fray,Bentos
里韦拉,Rivera	104,921	98,472	9,370	里韦拉,Rivera
罗恰,Rocha	69,937	70,292	10,551	罗恰,Rocha
萨尔托,Salto	69,937	117,597	14,163	萨尔托,Salto	99,072
圣何塞,San,José	103,104	96,664	4,992	圣何塞-德马约San,José,de,Mayo
索里亚诺,Soriano	84,563	81,557	9,008	梅塞德斯,Mercedes
塔夸伦博,Tacuarembó	90,489	84,919	15,438	塔夸伦博,Tacuarembó
三十三人Treinta,y,Tres	49,318	49,502	9,529	三十三人,Treinta,y,Tres
乌拉圭,Uruguay		3,163,763	175,016	蒙得维的亚,Montevideo

首都

首都蒙得维的亚（Montevideo），是全国政治、经济和文化中心，位于国土南部，面积530平方公里，人口138.3万（2019年，乌拉圭国家统计局），年平均气温16.5℃。蒙市是主要的工业、金融、交通和港口集散地，集中了全国60%的人口和80%的工业产值。周围有屠宰冷藏联合企业、皮革厂等传统企业和石油化工、化学、橡胶和电机等现代企业，同时还有园艺、奶制品加工业、蔬菜栽植、畜牧业、养殖业。沿海地区生产各类谷物和油料作物，种植甜菜、甘蔗和柑桔，有肉类加工和奶品畜牧业，工业主要有制糖、屠宰冷藏、纺织、皮革和柑桔加工等。畜牧业地区主要分布于人口稀少的内地，当地居民主要经营肉类制品和皮革加工等，为国内市场和出口提供大部分活畜和羊毛。

全境面积176215平方公里。南纬33°，西经56°。濒临南大西洋，与阿根廷和巴西接壤。位于南美洲东南部，拉普拉塔河东岸，北同巴西接壤，西与阿根廷交界，东南濒临大西洋。海岸线长约600公里。境内地势大部分平坦，南部是起伏的平原；北部和东部有少数低山分布；西南部土地肥沃；东南部多斜坡草地。大库奇利亚山脉由南向东北延伸至巴西边境，海拔450—600米。乌拉圭河为乌与阿根廷的界河。内格罗河发源于巴西高原，流经国境中部，注入乌拉圭河，全长800多公里。位于内格罗河上的内罗格水库，是南美最大的人工湖之一（面积约1万平方公里）。属温带气候，乌拉圭以优美的自然风光和安定的社会环境，被誉为“南美瑞士”；又因其形似宝石而又盛产紫晶石，被誉为“钻石之国”。

环境

森林覆盖率：8.6%（2005年统计）

二氧化碳（CO2）排放量：5，477.42232千公吨（2004年统计）

使用改良水资源的人口比例：100%（2006年）

使用改良卫生设施的人口比例：100%（2006年）

人类发展指数：0.852

人类发展指数排名：第46位

乌拉圭盛产大理石、紫水晶石、玛瑙、乳白石等。已探明有铁、锰等矿藏。位于乌中部的33人省（treinta y tres）拥有丰富的磁铁矿，初步估计铁矿石藏量不少于5亿吨。与33人省相邻的“佛罗里达”（Florida）省和杜拉斯诺（Durazno）省也发现有铁矿，但藏量可能低于5亿吨。林业和渔业资源丰富，盛产黄鱼、鱿鱼和鳕鱼。乌拉圭的林业发展始于二十世纪60年代初，80年代，乌的人工造林面积只有1.4万公顷，90年代初乌开始实行大规模的植树造林。至2003年，乌全国天然林总面积扩大到74万公顷。

乌拉圭国旗呈长方形，长与宽之比为3：2。由宽度相等的五道白色宽条和四道蓝色宽条相间相连构成，旗面左上角为白色正方形，内有一轮“五月的太阳”。乌拉圭历史上曾同阿根廷组成一个国家，所以两国国旗都有蓝、白色和“五月的太阳”；九道宽条代表当时组成共和国的九个政治区域；太阳放射八道直线和八道波状光芒，它象征国家的独立。

国徽

乌拉圭国徽呈椭圆形。椭圆面上有四组图案；左上角为一副天平，象征正义；右上角为多岩石的要塞，象征首都蒙得维的亚；左下角为奔驰的骏马，象征自由；右下角为一头牛，象征财富和畜牧业。椭圆形两侧以橄榄枝和月桂枝装饰，象征和平与胜利；上端是“五月的太阳”。

351.9万（2019年，乌拉圭国家统计局），其中白人占90.8%，印第安人占4.9%。

自20世纪80年代中期结束军人独裁统治后，乌民主政体不断巩固。2005年至2020年，乌中左翼政党联盟广泛阵线先后三次赢得大选，并连续执政15年。其间，广泛阵线政府致力于深化体制改革，组建高效节约型政府，高度关注民生，以优化财富分配、整饬治安、消除贫困为施政重点，优先帮扶弱势群体。2019年11月，民族党候选人路易斯·阿尔韦托·拉卡列·波乌当选总统，并于2020年3月1日就职，任期5年。乌新政府上台后，将应对新冠肺炎疫情作为工作重点，采取一系列举措遏制疫情在国内蔓延，减少疫情对经济社会冲击。现乌政局保持稳定。

宪法

1830年7月18日颁布第一部宪法，后经多次修改。1951年宪法废除了总统制，设立国务会议（最高行政权力机构）。1966年修宪恢复总统制。1973年军人政变后废除宪法。1985年民选政府执政后恢复。目前实施的是1996年修改并经全民公决通过的宪法。宪法规定：乌拉圭实行民主共和制，三权分立。设总统和副总统各一名。总统是国家元首和政府首脑，兼武装力量最高统帅。总统、副总统和各省省长均由公民直选产生，任期五年。总统不能连任，可隔届再次参选。现任副总统为贝亚特里斯·阿希蒙（Beatriz Argimón，女），2020年3月就职。

两院制。参、众两院分别由30名参议员和99名众议员组成，任期五年，可连选连任。国会主席兼参议长由副总统兼任。众议长由众议员选举产生，任期一年。每年3月15日至12月15日为国会会期。闭会期间，由参、众两院组成常设委员会主持日常工作。现任众议长为广泛阵线成员赫尔曼·卡多索·费雷拉（Germán CARDOSO Ferreira），2013年3月就职。本届国会于2010年2月15日组成。

议会

两院制。参、众两院分别由31名参议员和99名众议员组成，任期五年，可连选连任。其中国会主席兼参议长由副总统兼任。众议长由众议员选举产生，任期一年。每年3月15日至12月15日为国会会期。闭会期间，由参、众两院组成常设委员会主持日常工作。现任众议长为广泛阵线阿尔弗雷多·弗拉蒂，2021年3月就职。本届国会于2020年2月15日组成。各党派在国会中所占席位：

类型	参议院	众议院
广泛阵线	13	42
白党	11	30
红党	4	13
公开市政党	3	11
其他党派	0	3
总计	31	99

司法

最高法院由5名大法官组成，需经国会批准。大法官任期十年，退休年限为70岁。院长由5人轮流担任，任期一年。现任最高法院院长为塔瓦雷·索萨·阿吉蕾（Tabaré Sosa Aguirre）。

政府

本届政府于2020年3月1日成立，设14个部。总统为政府首脑。除总统、副总统外，内阁主要成员包括：外交部长奥马尔·帕加尼尼（Omar Paganini），经济和财政部长阿苏塞娜·阿韦莱切（Azucena Arbeleche，女），国防部长哈维尔·加西亚（Javier García），社会发展部长马丁·莱马（Martín Lema），教育和文化部长巴勃罗·达西尔韦拉（Pablo da Silveira），交通和公共工程部长何塞·路易斯·法莱罗（José Luis Falero），劳动和社会保障部长巴勃罗·米耶雷斯（Pablo Mieres），旅游部长赫尔曼·卡多索（Germán Cardoso），公共卫生部长丹尼尔·萨利纳斯（Daniel Salinas），牧农渔业部长费尔南多·马托斯(Fernando Mattos)，住房和土地规划和环境部长伊雷妮·莫雷拉（Irene Moreira，女），环境部长阿德里安·培尼亚（Adrián Peña）。

政党

（1）民族党（Partido Nacional）：又称白党（Partido Blanco）。执政党，议会第二大政治力量。1836年成立。代表农牧业主利益，在内地特别是农村影响较大。政治上主张维护国家主权、公民自由和宪法，追求正义的民主社会。主张改革经济、社会和国家体制。奉行独立自主、多元化外交政策，在自决和不干涉原则基础上同世界各国发展关系。1973年被军政府取缔，1982年恢复合法地位，曾于1990～1995年执政。2002年10月退出与红党的执政联盟。2019年11月，民族党候选人拉卡列赢得大选。党内有“勇往直前”（Todos Hacia Adelante）和“全国联盟”（Alianza Nacional）等派系。党的最高领导机构是全国领导委员会。现任主席为巴勃罗·伊图拉尔德（Pablo Iturralde）。

（2）广泛阵线（Frente Amplio）：在野党，中左翼政党执政联盟，议会第一大政治力量。成立于1971年，包括人民政府运动、社会党、基督教民主党、共产党等派别。1973年被军政府取缔，1982年恢复合法地位。1989年、1994年两度竞选首都市长成功。1994年同其他左翼政党组成进步联盟—广泛阵线。2004年，新多数派加入，改名为进步联盟—广泛阵线—新多数派。2005年再次改名为广泛阵线。1994年、1999年和2004年三次推举联盟主席巴斯克斯参加总统选举，前两次未获成功，第三次在大选首轮投票中胜出。2005-2020年连续执政15年。该党以社会民主主义为指导思想，认为民主应包括政治、经济、社会三方面内涵：追求政治民主，反对集权统治；追求经济民主，反对贫困；追求社会民主，主张经济与社会协调发展。在对外交往中主张通过对话和平解决争端，捍卫自决，反对干涉、封锁、以大欺小。现有20多个左派政党和派别，主要有“人民参与运动”（Movimiento de Participación Popular）、“乌拉圭大会”（Asamblea Uruguay）、“新空间”（Nuevo Espacio）等。现任主席哈维尔·米兰达（Javier Miranda）。

（3）红党（Partido Colorado）：执政联盟成员，议会第三大政治力量。1836年成立。传统中右翼政党，代表工商资产阶级、社会民主主义者和自由职业者利益。信奉民主、自由、参与、社会公正原则。对内主张建立合理的国民经济体系，发展社会福利事业，公平分配收入。对外强调民族自决和不干涉政策，主张和平解决国际争端，积极参与和推动多边合作及拉美地区一体化。历史上曾执政100多年，1973年被军政府取缔，1982年恢复合法地位，1984年、1994年和1999年三度在大选中获胜。党内主要派别有加油乌拉圭（Vamos Uruguay）、巴特列主义方案（Propuesta Batllista）等。全国执行委员会为该党领导机构，由15名委员按半月轮值主席。现任总书记胡里奥·玛丽亚·桑吉内蒂（Julio María Sanguinetti）。

（4）公开市政党（Cabildo Abierto）：在野党，议会第四大政治力量。2019年由前陆军司令马尼尼创立，名称源于西班牙殖民时期市政厅公开议事机制，主张民意优先，通过制度改革扩大民众参与政治。信奉阿蒂加斯主义，以发扬并践行乌民族英雄阿蒂加斯执政理念为宗旨。现任党主席基多·马尼尼·里奥斯（Guido Manini Ríos）。

政要

路易斯·阿尔韦托·拉卡列·波乌：总统。1973年8月11日出生于蒙得维的亚。毕业于乌拉圭天主教大学法律系。1999年当选众议员，并于2004和2009年两次连任，于2011年担任众议长。2014年作为民族党候选人参加大选，在第二轮投票中败选。2019年再度参选并于11月当选总统，于2020年3月1日正式就职，任期5年。已婚，有2子1女。

在拉美处于中等发展水平。经济规模较小，产业结构单一，依赖出口。农牧业较发达，主要生产并出口肉类、羊毛、水产品、皮革和稻米等。工业以农牧产品加工业为主。服务业占国民经济比重较高，以金融、旅游、物流、交通业为主。

长期实行稳健的自由市场经济政策，加强宏观调控和金融监管，稳步调整经济结构，严格控制财政支出，推动基础设施建设，着力吸引外资，努力扩大出口，积极参与地区经济一体化。截至2019年，乌经济连续17年保持增长。拉卡列政府执政后，总体延续上届政府经济政策，主张提高政府运行效率，提升竞争力并改善就业，同时采取一系列财政、货币和金融举措缓解新冠肺炎疫情对经济的冲击。当前乌经济总体运行平稳。但受疫情影响，经济下行压力加大，出口下滑，货币贬值，财政赤字居高不下，失业率和通胀率攀升。

2020年国内生产总值535.75亿美元，下降5.9%，人均国内生产总值15173美元。国际货币基金组织预计2021年乌经济增长3.2%。

主要经济数据：

通货膨胀率：7.3%

失业率：9.4%

出口额：80.76亿美元

进口额：68.05亿美元

进出口总额：148.81亿美元

外债余额：461亿美元

外汇储备额：166.18亿美元

汇率：１美元=43.6乌拉圭比索（资料来源：国际货币基金组织、乌拉圭央行）

工业

以农牧产品加工业为主，包括肉类加工、榨油、酿酒、制糖及罐头、面粉、牛乳、干酪加工等，其次是纺织业，主要加工羊毛、生产棉纺和化纤产品。2012年全国共有工业企业14830家，工业部门劳动力14.02万人，占总劳动人口16.7%，工业制造业出口额41.44亿美元。2013年工业总产值1260.46亿比索，约占国内生产总值的11.05%。

能源

2015年能源消耗总量为439.9万吨石油当量，其中石油、电力和木材木炭分别占38.4%、20.6%和11.8%。原油全部依赖进口，2015年进口原油203.76万吨。2015年发电量为11526千兆瓦时。2016年乌超过60%的能源来自可再生能源，已从能源进口国变成出口国。

2019年能源消耗总量为470万吨石油当量，其中石油、电力和木材木炭分别占37.9%、20.7%和11.1%。原油全部依赖进口，2019年进口原油204.4万吨。2019年发电量为1.61万千兆瓦时。2018年乌超过98%的能源来自可再生能源。

农林畜牧

农牧业在国民经济中占重要地位，农牧产品大部分供出口。2019年农林牧渔业产值32.8亿美元，占国内生产总值的5.8%。农牧业从业人口10.7万人，约占总就业人口的8.3%。2017年全国农业用地1636.3万公顷，其中可耕地面积365万公顷。牧业用地面积646.7万公顷，牧场4.47万家，肉类、羊毛、皮革等传统产品出口占出口总额的23%，是世界第十大稻米出口国。近年各种作物播种面积情况如下（单位：万公顷）：

类型	2013/2014	2014/2015	2015/2016	2016/2017	2017/2018	2018/2019	2019/2020
水稻	16.7	16.1	16.1	16.5	16.2	14.5	14
小麦	39.9	33	33	21.5	19.3	19.8	23.8
大豆	132.1	133.3	114	108.9	109.9	96.6	91.7

近年主要农产品产量情况如下（单位：万吨）：

类型	2013/2014	2014/2015	2015/2016	2016/2017	2017/2018	2018/2019	2019/2020
小麦	98.2	119.1	119.1	75.7	44	72.8	77.6
大麦	22	-	35.5	67.8	38.5	63.8	60.7
大豆	276.5	310.9	220.8	321.2	133.4	282.8	199
玉米	69.3	-	48.7	47.1	30.9	81.6	76.3
高粱	/	-	23.8	21.4	7.6	14.5	9.9
葵花籽	0.2	-	-	-	-	-	-
甘蔗	31.3	-	44.3	36.8	34.8	-	-
大米	134.8	-	130.4	141	124.7	120	120.9

（资料来源：乌拉圭国家统计局及乌拉圭牧农渔业部网站）

近年畜牧农林生产情况如下：

类型	2014	2015	2016	2017	2018	2019
牛	1184.3万头	1191.1万头	1199.3万头	1173.9万头	1146.8万头	1141.1万头
羊	724,7万头	664.7万头	654.6万头	656.5万头	639.6万头	656.2万头
加工牛奶	201.4万吨	199 万吨	181.6万吨	192.4万吨	206 万吨	197.5万头
羊毛	29110吨	24505吨	25672吨	25496吨	26600吨	26557吨
捕鱼	64843吨	59405吨	51486吨	62655吨	69700吨	68604吨
林业	3万公顷	5.6万公顷	7.0万公顷	7.2万公顷	-	-

近年主要水果产量如下（单位：吨）：

类型	2014	2015	2016	2017	2018	2019
橙子	150617	112042	131972	139100	106864	115688
柑橘	104846	102282	93015	95095	71227	78744
柠檬	31102	36222	37933	35688	37884	47422
柚子	776	1491	1074	1231	886	790
苹果	52759	55454	37675	-	-	42322
梨	11942	12593	4986	-	-	11004

（资料来源：乌拉圭国家统计局及乌拉圭牧农渔业部网站）

2019年，全国共有渔船695条，其中工业捕捞船55条，渔民捕捞船640条，年捕鱼量为6.80万吨，其中海鱼5.31万吨，甲壳类0.63万吨，软体鱼0.09万吨，淡水鱼0.5万吨。

矿业

2019年978.1万吨。主要矿物产量如下（单位：万吨）：

类型	2014	2015	2016	2017	2018	2019
石灰岩	147.4	154.4	148.8	136.3	136.2	115.9
铁	1.51	1.15	0.26	0.25	0.63	0.63
黏土	2.31	3.1	0.9	0.27	0.7	0.54
砂	180	159.9	152.4	144.5	160.3	160.6
石渣	413.65	302.3	314.1	293.7	293.6	308.8
凝灰岩	247.02	194.5	217.5	185.1	282.2	200.7

旅游业

乌政府重视发展旅游业，旅游业发达。境外游客主要来自阿根廷、巴西、巴拉圭、智利、欧盟、美国等地。埃斯特角和首都蒙得维的亚是主要旅游地。乌2019年总共接待外国旅客约322万人，同比下降13.2%，带来外汇收入17.64亿美元，同比下降18.46%。

财政金融

2019年乌外债余额427.1亿美元，外汇储备额148.56亿美元。2019年乌财政赤字26.32亿美元，约占GDP的4.7%。近几年财政收支情况如下（单位：亿比索）：

类型	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
收入	2734.88	3872.1	3954.99	3967.26	4224.24	5594.3	5929.74
支出	2941.14	3918.59	4369.43	4275.1	4806.37	5975.53	6533.98
差额	-206.26	-46.49	-414.44	-577.84	-582.13	-381.24	-604.24

（资料来源：乌拉圭国家统计局网站、乌拉圭中央银行网站资料）

对外贸易

在国民经济中占有重要地位，外贸总额约占国内生产总值的1/3。乌历届政府均强调以外贸带动经济发展，采取鼓励出口及市场多元化政策。现政府除加强与本地区国家经贸关系外，积极开拓北美和亚太市场。乌主要出口目的地为中国、巴西、欧盟和美国；主要进口来源地为巴西、中国和阿根廷。主要出口产品为纸浆、大豆、肉类、乳制品、木材和大米；主要进口产品为汽车、服装、鞋、塑料、汽车配件和电话等。近年外贸情况如下（单位：亿美元）：

类型	2014	2015	2016	2017	2018	2019
出口额	91.17	89.67	83	90.58	90.88	91.46
进口额	110.77	85.47	73.87	73.95	76.35	72
差额	-19.6	4.2	9.13	16.63	14.53	19.46

（资料来源：乌拉圭中央银行、国家统计局网站资料）

交通运输业以公路运输为主，大部分由政府控制。

公路：总长8781公里，其中水泥路328公里，沥青路7514公里，沙砾路939公里。2011年全国机动车保有量为160.45万辆，生产汽车1.39万辆，2015年汽车销售5.17万辆。

铁路：总里程2993公里，除11公里复轨铁路外，其余均为窄轨铁路。2015年全国铁路客运量34.3万人次，货运量82.2万吨。

水运：内河航运为重要运输手段，航线总长1250公里。海运不发达。蒙得维的亚港是乌拉圭最大的港口，此外还有科洛尼亚、派桑杜、埃斯特角、萨尔托等港口。2015年蒙得维的亚港进港船只4369条，货物吞吐量1153.5万吨，客运量385.24万人次。

空运：有两家主要的航空公司。普卢纳（Pluna）公司负责国际航线，与阿根廷、巴西、智利、巴拉圭、玻利维亚、西班牙等国通航。2012年7月，该公司由于严重的资金问题宣布无限期停运，乌议会随即通过破产清算草案并宣布其破产。塔穆（Tamu）公司负责国内航线。首都的卡拉斯科国际机场是国内最大机场，派桑杜、里韦拉、萨尔托、梅洛、阿蒂加斯、埃斯特角及杜拉斯诺等地均有机场。2015年全国航空客运量181.27万人次，货运量3.03万吨。

乌拉圭官方语言为西班牙语。英语、法语是当地外语教学的传统内容，在商务交往中普遍使用英语。

宗教

乌拉圭是一个宗教信仰自由的国家，信奉天主教的约占全国总人口的62.9%，信奉犹太教的占1.7%，无教派人士约占全国人口的三分之一。

节日

独立日（国庆日）：8月25日（1825年）

风俗

当地商务礼俗随时宜穿保守式样西装，会政府及私人机构，必须先订约会。他们喜欢谈论体育，特别是足球。商务活动时，持有西班牙文对照的名片。使用有西班牙文对照的商品说明书，将大有助益。销售姿态宜低，勿图施加压力，同其他许多小市场经济国家一样，许多进口商经手商品繁杂，以致效益甚差。好的代理、经销商很难找，因为他们大多要求独家代理。商界招待、宴请多在夜间在大饭店进行。如应邀到乌拉圭家中做客，可先给女主人送一些花或巧克力。乌拉圭商人和阿根廷商人相近。相当有礼、正式、细心而友好。乌拉圭人在饮食上习惯吃欧式西菜，以吃牛、羊肉和猪肉为主。

音乐

民间音乐中主要体裁是歌舞曲，种类很多，有“佩里孔”、“梅迪亚卡尼亚”、“坎东韦”、“埃斯蒂洛”、“米隆加”和“西夫拉”等，后3种最为多见。“埃斯蒂洛”的音乐为两段体：第1段为主题呈示，速度中庸；第二段是快板段，具有主题变奏的性质。歌词采用“十行诗”形式，由吉他伴奏。“米隆加”是一种欢快粗犷的歌舞曲，大小调式都有，曲调常为下行，音域宽阔。规整进行的十六分音符组成的乐句是它的特点。“西夫拉”是由两位歌手相互应和，自弹自唱，或是由吉他伴奏的独唱。歌词有八行诗和十行诗两种格式。一首西弗拉通常只有6个乐句，故需重复其中一些乐句以使之和诗行数相适应。一字一音是它独有的特点。节奏以二拍子为基础，在曲调进行中节奏多变。乌拉圭的民间音乐和专业音乐都曾受欧洲文化的影响。意大利歌剧和西班牙的“托纳迪利亚”和“萨苏埃拉”曾长期在乌拉圭流行。19世纪起本国的专业创作活动开始活跃。T.希里瓦尔迪于1878年写了乌拉圭的第1部歌剧《巴黎妇女》。L.里韦罗（1854～1931）是国内第1位交响音乐的作曲家。A.布罗夸（1876～1946）曾久居法国，从师V.丹第。1910年他写了领唱、女声合唱与钢琴表演的乐曲《塔巴来》，是民族主义音乐创作的先行者。其他重要作品还有钢琴前奏曲《潘帕斯草原》、《g小调钢琴五重奏》等。E.法维尼被公认是乌拉圭民族乐派最为杰出的作曲家。他曾在布鲁塞尔学习音乐，归国后从事教学、演出和创作。他的作品具有浓郁的民族风格，代表作有交响诗《古老的祖国》、《田野》和管弦乐曲《木棉树之岛》等。热衷于新古典主义音乐的作曲家H.托萨尔（1923～）的作品体裁广泛，个性鲜明，对当代乌拉圭的音乐创作有较大影响。在音乐民族学研究方面最著名的是L.阿耶斯塔兰（1913～1966），其主要著作是《乌拉圭音乐史》（1952）。1923年在乌拉圭定居、1930年入乌拉圭国籍的德国作曲家F.C.朗格（1903～）曾长期在蒙得维的亚大学教授音乐学，为发展乌拉圭音乐事业作出了贡献。

奉行“独立自主、不参加任何军事集团”的国防政策，重视军队职业化建设。实行志愿兵役制。服役期1至2年，可延长。

军队

现总兵力2.1万人，占人口的0.6%。其中陆军1.62万人，海军5403人，空军2984人，准军事部队（特警）920人。

军费

2019年国防经费开支为135.29亿比索，占国内生产总值的0.69%。

教育事业发达。实行9年制免费义务教育，公立大学和专科学校免收学费。2018年全国文盲率为1.3%，农村人口文盲率2.1%。大学及以上文化程度人口占总人口的12.4%。2019年乌教育经费开支为1006.78亿比索，占国内生产总值的5.1%。位于首都的共和国大学是全国最大的公立综合性大学，有22个院系。另有蒙得维的亚大学、天主教大学、乌拉圭大学、企业家大学等5所私立大学。2019年乌各类学校数量及在校师生人数如下：

类型	学校（所）	在校生（人）	教师（人）
学龄前教育	1416	194181	-
小学	2328	292651	-
中学	833	269457	22567
技校	391	85126	15536
公立大学	2	39736	12120
私立大学	5	25946	6409

（资料来源：乌拉圭国家统计局、乌拉圭文化教育部）

媒体

全国有各类报刊374种，其中日报31种。主要报纸有：《国家报》，1918年创刊，发行量10万份。此外，还有《共和国报》《观察家报》等。2019年全国出版物发行量共3929种。2011年全国共有电台100多家，电视台20家。

体育

乌拉圭足球是国内第一大体育运动，诞生过许许多多优秀的球员，也取得了骄人的成绩！1930年第一届男足世界杯在乌拉圭举行，乌拉圭成为了世界杯历史上第一个冠军。之后在1950年举行的巴西世界杯中，在决赛战胜东道主巴西队，第二次获得了世界杯。同时还获得了两次奥运会足球冠军（1924、1928）。在2011年7月结束的阿根廷美洲杯上，乌拉圭第15次夺取美洲杯冠军，超越了阿根廷（14次）、巴西（7次），是南美地区足球真正的王者。

奥运会

乌拉圭首次参加奥运会是1924年，当年即获得1枚金牌（男足），1928年再次摘得男足金牌。此后随着参赛国家的增多，乌拉圭想要取得奖牌都很困难。截至2008年北京奥运会，乌拉圭在奥运会上共获得2金2银6铜。

乌拉圭在2000年悉尼奥运会上凭借维南茨在自行车项目上夺得的唯一一枚银牌改写了自1964年以来乌拉圭奥运奖牌榜空白的历史｡在2004年雅典奥运会上，乌拉圭代表团无获而归｡出征2008年北京奥运会的乌拉圭选手包括2000年悉尼奥运会自行车计分赛银牌获得者米·维南茨､田径“明日之星”安·席尔瓦等｡乌拉圭派出了12名选手将分别参加田径､自行车､游泳､赛艇､射击和帆船6个大项的比赛｡

将在奥运会开幕式上担任乌拉圭代表团旗手的福格利亚是第一个获得奥运会参赛资格的乌拉圭运动员｡这名年轻选手将在青岛参加男子帆船激光级比赛｡在7月初国际帆联公布的该项目世界最新排名中，福格利亚位列第十七｡

世界杯

2017年10月，阿根廷、乌拉圭和巴拉圭联合申办2030年世界杯。

生活

国内城镇化率较高。2012年，全国城镇人口311.07万，占总人口92%；农村人口26.98万，占总人口8%。人口比例总体平衡。全国女性人口170.85万，男性人口167.2万。社会福利较高。政府对失业、退休、残疾、妇孺、工伤、疾病等均提供福利补贴，并实行满30年工龄退休制。政府开支的相当一部分用于文教卫生领域。2012年基尼指数为0.379，10%最富有人群与10%最贫困人群收入相差11.8倍，贫困差距为2.2倍。贫困人口41.9万人，贫困率12.4%，同比下降1.3个百分点；赤贫人口1.7万人，赤贫率0.5%，与2011年持平。

2011年，全国共有居民住房138.98万套。

2012年，第一、第二、第三产业平均劳动时间分别为每周44.2小时，41.5小时和37.7小时。2015年失业率为7.5%。全国享受失业保险人数为12.47万人。

2015年，全国共有医生1.36万名，病床5361张，平均280名居民拥有1名医生，参保人数210.71万.

2015年，全国座机使用量110.64万部，移动电话549.52万部。

2016年，国民平均预期寿命为77.23岁，人口出生率13.3‰，死亡率9.5‰，人口自然增长率3.8‰。

2019年，贫困率为8.1%；赤贫率0.1%。

2019年，失业率为8.9%。全国享受失业保险人数为10.7万人。

2019年，人口出生率12.9‰，死亡率9.39‰，人口自然增长率3.51‰。平均预期寿命为77.9岁，男性74.4岁，女性81.0岁。

2019年，全国共有医生1.3万名，平均258名居民拥有1名医生，用于医疗公共开支占国内生产总值的3.6%，医疗体系覆盖率98.8%。

2019年，全国座机使用量116.5万部，移动电话478万部，2011年全国共有居民住房138.98万套。

2019年，全国劳动人口占14岁以上人口的6%。

就业岗位分布状况如下（单位：%）：

岗位比例男性比例女性比例

岗位	比例	男性比例	女性比例
制造业	10.3	12.7	7.5
建筑业	7.3	12.8	0.6
批发零售业/车辆维修	17.5	17.8	17.3
运输仓储业	5	7.7	1.7
金融保险行业	1.6	1.3	2
公共管理业	6.6	6.9	6.2
农牧林业渔业	8.3	12.1	3.7
水电气供应行业	1.2	1.7	0.5
酒店餐饮业	3.9	3.1	4.8
房地产业	0.6	0.5	0.7
教育业	6.8	3.3	11.1
医疗服务业	8.4	3.5	14.4
科技与专业领域	3.8	3.3	4.5
家政服务业	6.7	1.3	13.3
采矿业	0.1	0.2	-
传媒信息行业	2.2	2.7	1.6
行政服务业	4.5	4.6	4.3
艺术娱乐行业	1.9	2.2	1.5
其他服务行业人员	3.2	2.3	4.3

奉行独立自主的外交政策，强调不以政治制度或意识形态画线，主张世界多极化和国际关系民主化，加强南南合作。

外交多元务实，积极参与地区事务，以南方共同市场为依托，支持南美及拉美一体化，注重发展同美国和欧盟国家的传统关系，重视扩大同包括中国在内的亚太国家合作。同176个国家保持外交关系，在其中49个国家设有大使馆。是联合国、美洲国家组织、拉美和加勒比国家共同体、拉美一体化协会、拉美经济体系、七十七国集团、南方共同市场成员国和不结盟运动观察员。2016—2017年度任联合国安理会非常任理事国。

外交关系

同中国的关系

一、政治关系

1988年2月3日，中国同乌拉圭建交。建交以来，两国关系发展顺利。两国保持各层次往来，在国际事务中相互理解和支持。乌政府坚定奉行一个中国政策。2001年江泽民主席访乌，两国建立长期稳定、平等互利的友好合作关系。2016年10月，巴斯克斯总统访华，两国宣布建立战略伙伴关系。

自上世纪90年代以来，杨尚昆主席(1990年)，国务委员兼外长钱其琛(1993年)，江泽民主席、李鹏委员长(2001年)，温家宝总理（2012年），2020年3月，国家主席习近平特使、生态环境部部长李干杰（时任）出席乌拉圭总统权力交接仪式，会见拉卡列总统并转交习近平主席亲署函。2020年9月，习近平主席同拉卡列总统通电话。2021年7月，全国人大常委会委员长栗战书同乌副总统、国会主席兼参议长阿希蒙通电话。

乌方主要来访有：总统桑吉内蒂(1988年和1997年)、拉卡列(1993年)、巴特列(2002年)、巴斯克斯(2009年和2016年)和穆希卡（2013年），副总统兼国会主席、参议长阿吉雷(1993年)、巴塔利亚(1998年)、法因戈德(1999年)、耶罗(2000年)、阿斯托里(2010年)和托波兰斯基（2018年），众议长巴拉伊巴尔(1997年)、特罗沃(1999年)、劳萨洛特(2000年)、阿夫达拉(2001年)、佩纳德斯(2002年)、阿尔瓦雷斯(2003年)、卡多索(2007年)、阿雷吉(2010年)和阿马里利亚（2017年），外长格罗斯(1990年)、拉莫斯(1996年)、奥佩蒂(1999年)、阿尔马格罗(2012年，2015年)、尼恩(2016年，2018年,2019年)等。

1993年两国建立外交部间政治磋商制度，迄今已举行10次磋商。2006年乌拉圭议会成立乌中议员友好小组。2008年十一届全国人大成立中国—乌拉圭友好小组。除互设大使馆外，乌方在上海、广州和重庆设有总领事馆，在香港委派名誉领事。

2018年8月，中乌签署《中华人民共和国政府与乌拉圭东岸共和国政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》。

二、经贸关系

中乌经济互补性强。建交当年两国贸易额仅1.24亿美元。近年来，双边贸易快速发展，中方对乌投资持续增加，合作领域不断扩大。两国建有经贸混委会机制，迄今已举行20次会议。2009年巴斯克斯总统访华期间，双方签署政府间贸易与投资合作谅解备忘录，乌方宣布承认中国完全市场经济地位。

两国经贸合作保持稳定发展。据中国海关总署统计，2020年中乌双边贸易额为40.67亿美元，其中中方出口额17.04亿美元，进口额23.63亿美元，同比分别下降17.3%、12.6%和20.4%。中国是乌拉圭第一大贸易伙伴和乌羊毛、大豆、牛肉最大进口国，乌是我国进口牛肉第五大来源国、进口大豆第四大来源国。

中方主要出口服装、鞋帽与手机、摩托车和空调等，主要进口牛肉、大豆、纸浆、羊毛、皮革、肉及实用杂碎、冻鱼等。

三、文化、教育、科技等领域交流

1988年2月，两国签署文化教育合作协定。在此基础上，双方签订了8个文化交流执行计划。我政府文化代表团多次访乌，乌文化教育部长1994年访华，广电部副部长杨伟光1997年访乌。两国文化艺术团组和人士互有交流。中国杂技、京剧、木偶等文艺团组曾赴乌进行友好演出，《中国农民画展》、《中国文明史展览》先后在乌举办。乌著名吉他演奏家、钢琴家、女高音歌唱家等曾应邀来华演出。锦绣乌拉圭摄影作品展、中乌建交21周年文化交流绘画作品展、“东方探戈——乌拉圭探戈的三种形式”展览先后在华举办。2016年3月，由国际芭蕾舞大师博卡领衔的乌拉圭国家芭蕾舞团和艺术家乔凡娜领衔的探戈舞团来华参加“中拉文化交流年”开幕式演出，乔凡娜女士还担任“中拉文化交流年”形象大使。2018年2月，杭州艺术团赴乌举办“欢乐春节”暨庆祝中乌建交30周年专场演出。同年11月，庆祝中乌建交30周年专场演出《国色》在乌举行。

2016年10月，两国签署教育领域合作谅解备忘录，2019年4月续签。两国在教育领域的交流与合作以我国接收乌拉圭来华奖学金留学生为主。2001年4月，两国外交学院签署合作协议。2017年11月，我在乌拉圭首个孔子学院正式落成。2018年4月，国内首个乌拉圭研究中心在北京交通大学揭牌，两国签署关于在乌拉圭设立中国文化中心的谅解备忘录。

1993年，两国签署科技合作协定。双方于2009年3月举行科技混委会首次会议，并在巴斯克斯总统访华期间签署会议纪要及合作计划书。2011年6月习近平主席（时任国家副主席）访乌期间，北京大学同乌拉圭分子影像研究中心签署合作谅解备忘录。2017年9月，中乌科技合作混委会第二次会议在蒙得维的亚举行，双方签署共建联合实验室的谅解备忘录。2018年4月，双方签署关于创新合作的谅解备忘录。2019年4月，中乌科技合作混委会第三次会议在北京举行，双方签署会议纪要。

2006年，我宣布乌拉圭为中国公民出境旅游目的地国。2011年，双方签署关于中国旅游团队赴乌旅游实施方案的谅解备忘录。2017年8月起，乌拉圭对持有美国、加拿大、英国签证的中国公民实行免签入境政策。2018年1月，双方签署互发十年多次商务签证协议。

四、军事关系

1997年两国互设武官处。两国军方领导人多次互访。2019年9月，国务委员兼国防部长魏凤和访乌。

五、地方交往

中乌友城交往始于1992年，已建立11对友好省市关系。分别是：山西省—卡内洛内斯省、青岛市—蒙得维的亚市、甘肃省—佛罗里达省、菏泽市—弗来宾多市、海南省—罗恰省、沈阳市—佛罗里达市、重庆市—圣何塞省、辽宁省和佛罗里达省、南宁市—派桑杜市、四川省—拉瓦耶哈省。

同其他拉美国家的关系

优先发展同拉美国家的关系，特别是同巴西、阿根廷、巴拉圭等南共市成员国的关系。积极参与拉美地区事务，以南共市为优先方向，支持南美及拉美一体化。积极倡议加强区域合作，应对金融市场震荡，维护地区经济稳定。2019年2月，委内瑞拉问题“国际接触小组”首次会议在乌拉圭举行。乌拉圭同其它国家一道建立“蒙得维的亚机制”，积极斡旋委内瑞拉局势。拉卡列总统就任后，访问巴西并接待阿根廷、巴拉圭等国元首来访。

同美国的关系

同美国自1830年建交以来一直保持传统友好关系。2007年，美总统布什、财政部长保尔森、商务部长古铁雷斯、副国务卿伯恩斯、助理国务卿香农分别访问乌拉圭，双方签署《贸易与投资框架协议》。2009年12月，美西半球事务助理国务卿巴伦苏埃拉访乌。2010年3月，美国务卿希拉里出席乌总统权力交接仪式。7月，美西半球事务助理国务卿凯利访问乌。2011年3月，美国防部西半球事务部长助理莫拉访乌，举行美乌首次防务战略对话。2012年，阿斯托里副总统兼国会主席访美。2014年5月，穆希卡总统访美并同奥巴马总统举行会谈。2014年7月，乌宣布接收6名美关塔那摩嫌犯。2015年3月，巴斯克斯执政以来，乌美关系总体稳定发展。2020年3月，美国总统特朗普派特使出席乌总统权力交接仪式。同月，拉卡列总统同特朗普通电话。

同欧盟的关系

重视保持同欧盟的传统关系，但反对欧盟农业保护主义政策，希通过谈判推动乌拉圭对欧盟出口产品多元化。2010年至2014年，穆希卡总统先后访问西班牙、瑞典、德国、比利时、芬兰、梵蒂冈和布鲁塞尔欧盟总部。乌同瑞士、西班牙、马耳他等国签署避免双重关税协定和引渡协定。2015年10月，巴斯克斯总统访问法国。2017年2月，巴斯克斯总统访问德国、芬兰和俄罗斯。2020年11-12月，布斯蒂略外长访问西班牙、比利时、法国、德国和欧盟总部。

乌拉圭国会大厦

乌拉圭国会大厦建立于1925年，是乌拉圭规模最大的建筑物，也是最能充分展示乌拉圭雕塑艺术的场所。大厦共4层，高40米，占地8000平方米。大厦的外部墙上有大量精心制作的浮雕，内部墙壁则以多彩的天然大理石镶嵌，并有众多反映乌历史场景的壁画。国会大厦花园中有四组铜像，分别代表法律、公正、科学和劳动，作者是意大利雕塑家詹尼诺•卡斯蒂利亚尼。

乌拉圭独立广场

乌拉圭

乌拉圭独立广场在蒙得维的亚老城区的边缘，城市之门的一侧坐落着乌拉圭全国最主要的广场，即独立广场，它也是蒙得维的亚最重要的旅游景点之一。1825年，乌拉圭摆脱了西班牙殖民统治获得独立。在一些爱国的倡议下，1837年，乌拉圭诞生了设计独立广场的思想，其主要目的就是扩大共和国的首都，广场的一侧是城市之门，意味着共和国之都从那里开始。独立广场是乌拉圭引以为傲的地方，广场中央矗立着乌拉圭之父阿蒂加斯跨着战马，腰挂战刀的铜像，铜像高17米，重30吨。

蒙得维的亚

蒙得维的亚是乌拉圭东岸共和国首都，位于拉普拉塔河下游，濒临南大西洋，与阿根廷蒙得维的亚首都布宜诺斯艾利斯隔河相望。这里气候温和，常年绿树成荫，鲜花盛开，素有“南美的瑞士”之称。蒙得维的亚是南美洲最美丽的城市之一，市内风景优美，街道清洁，绿树成荫。蒙得维的亚地处温带，气候宜人，空气清新，遍地树木，花草常青，有“玫瑰之城”的美名。蒙得维的亚是座美丽的城市，城市分新城和旧城两部分。旧城保留着西班牙殖民统治时期的建筑风格，以宪法广场为中心，广场上有18世纪建造的天主教教堂。新城现代化的高楼大厦林立，独立广场上矗立着民族英雄阿蒂加斯将军骑马的青铜雕像和他的陵墓。广场的附近有现代化的萨尔沃大厦和华丽的索立斯剧院，以及1873年创办的自然历史博物馆。沿海有大型的海滨浴场。

当地时间2016年6月29日，乌拉圭蒙得维的亚，乌拉圭工会组织PIT-CNT联合工人举行局部罢工，在经济部大楼前高喊口号示威游行，抗议经济政策。