秀屿区

秀屿区秀屿区

秀屿区,是福建省莆田市下辖区,位于福建东南沿海中部,与中国台湾隔海相望,全区7个镇、6个园区,社区居民委员会14个、村民委员会134个。截至2022年5月,总面积3243.64平方千米,截至2021年,总人口48..8万人,2022年全区实现生产总值440.76亿元,秀屿区地处莆田东南沿海低丘地带,全区多台地丘陵,多港湾,多岛屿。地处福建省东南沿海中部的南日岛是福建省最大的离岛,具有集海水、海风、海景为一体的海岛资源优势。

截至2020年年末,全区普通中学8所,共有大小医院12所。

南朝陈光大二年(568),析南安郡东部地置莆田县,民国2年(1913),撤销府建制,福建设省、道、县三级地方政权。1949年8月21日莆田县解放。2002年2月1日,国务院批准同意撤销莆田县,设立莆田市荔城区和秀屿区。旅游景点有南日岛,白云洞等。

目录

    1 基本信息 2 建制沿革 3 行政区划 4 自然环境 5 自然资源 6 人口 7 政治 8 经济 9 交通 10 社会 11 旅游

      基本信息

      中文名:秀屿区

      外文名:Xiuyu District

      地区生产总值:361.44亿元(2019年)

      下辖地区:11个镇、1个农场、1个管理局

      电话区号:0594

      著名景点:湄洲岛

      气候类型:亚热带季风气候

      方言:莆田话

      人口:738907人(2017年底总人口)

      区长:张伯松

      面积:390平方公里

      行政区类别:市辖区

      国家/地区:中国福建省莆田市

      政府驻地:笏石镇

      邮政编码:351100

      地理位置:福建省中部莆田市

      火车站:莆田站

      车牌代码:闽B

      行政代码:350305

      建制沿革

      南朝陈光大二年(568),析南安郡东部地置莆田县,县治在延陵里,不久撤销,地还属南安郡。

      隋开皇九年(589),平陈,改丰州为泉州(州治仍在今福州),复置莆田县属之。翌年,改泉州为闽州,大业三年(607),废州,改闽州为建安郡,领闽县、建安、南安、尤溪四县,撤销莆田县建制,地还归南安县。大业十二年(616),陈迈领泉南兵马镇莆田,唐武德二年(619),陈自任莆田县令。

      唐武德五年(622),平定闽中地,析南安县另置丰州(今泉州),复置莆田县,属丰州,圣历二年(699),改丰州为武荣州(州治在今泉州),析莆田西部地置清源县(后改名仙游县),莆田、清源两县同属武荣州。景云二年(711),武荣州改名泉州;天宝元年(742),又改名清源郡,隶江南东道,不久,改名长乐郡,莆田县的隶属不变。

      后唐长兴四年(933),王审知次子延钧在福州称帝,国号闽,莆田县属之。五代闽永隆五年(943),延钧弟延政在建州称帝,国号殷,莆田县为其所属。南唐灭闽后,泉州、漳州先后在留从效,陈洪进割据之下,莆田县属泉州。

      后汉乾祐二年(949),泉州改称清源军,莆田县属清源军。

      宋乾德二年(964),改清源军为平海军,莆田县属之。太平兴国四年(979),析莆田、仙游、永泰、福清四县所辖的十四个里,设置兴化县,县治设在游洋。同时建太平军以领之。军治在兴化县。太平兴国五年(980),改太平军为兴化军,又以莆田、仙游、福清三县隶兴化军(福清县旋划归福州辖)。太平兴国八年(983),兴化军治所从兴化县迁来莆田县,仍辖莆田、仙游、兴化三县。并在莆田筑军城。南宋端宗景炎二年(1277),升兴化军为兴安州,莆田县隶属兴安州。同年十月,元军占领莆田,次年改兴安州为兴化路。莆田县隶属兴化路。

      元至元十六年(1279),兴化路隶福建行中书省,莆田县隶属仍旧。莆田城区及其附郭划四厢为录事司,与县分治。至正二十年(1360),置兴化路分省,莆田县属之。

      明洪武二年(1369),改兴化路置兴化府,隶福建承宣布政使司,废录事司,以四厢并入莆田县、并置兴化卫、平海卫。正统十三年(1448),撤销兴化县,以武化、长乐二乡的六个里并为广业里,划归莆田县。

      清仍明制,废兴化、平海二卫。直至清宣统三年(1911),兴化府莆田县的建制不变。

      民国时期

      民国2年(1913),撤销府建制,福建设省、道、县三级地方政权。全省划分为东路、西路、南路、北路四道,莆田县属南路道。

      民国3年六月,东、西、南、北四道分别改为闽海、汀漳、厦门、建安四道,莆田县隶属厦门道。
      民国15年,废道,莆田县直属福建省政府管辖。

      民国22年十一月二十三日,国民革命军第十九路军在福建成立中华共和国人民革命政府,划福建为闽海、闽上、泉海、龙漳四省和福州、厦门两个特别市。旋改四省称为闽海、延建、兴泉、龙汀四省,莆田县隶兴泉省。

      民国23年一月,十九路军“闽变”失败,国民党南京政府恢复统治。划福建省为10个行政督察区,从此至民国38年莆田县均隶属第四行政督察区。

      解放之后

      1949年8月21日莆田县解放。1949年10月1日中华人民共和国成立,福建省划分为8个专区及福州、厦门2市。莆田县成立人民政府,隶属福建省第五行政督察专员公署(驻泉州)。1950年4月起,第五行政督察专员公署先后更名为“晋江行政督察专员公署”和“晋江地区专员公署”(简称晋江专署),莆田县隶属不变。

      1955年12月,莆田县人民政府改称莆田县人民委员会,仍隶属晋江专署。

      1967年7月“文化大革命”期间,成立莆田县军事管制委员会(简称军管会),隶于晋江专区军事管制委员会。
      1968年9月,撤销“军管会”,成立莆田县革命委员会,隶属晋江专区革命委员会。

      1970年2月17日,经国务院批准,莆田县由晋江专区划归闽侯专区。专区革委会机关由闽侯螺洲迁莆田城厢,1971年4月13日,改闽侯专区为莆田专区;同年6月1日改莆田专区为莆田地区。莆田县隶属莆田地区。
      1979年1月,莆田地区革命委员会改称莆田地区行政公署;1980年12月,莆田县革命委员会改称莆田县人民政府,隶属不变。
      1983年5月,撤销莆田地区行政公署,9月建立莆田市(省辖市),莆田县属之。

      2002年2月1日,国务院批准同意撤销莆田县,设立莆田市荔城区和秀屿区。将原莆田县的笏石、东庄、忠门、东埔、湄洲、东峤、埭头、平海、南日9个镇和山亭、月塘2个乡划为秀屿区管辖,区人民政府驻笏石镇。

      行政区划

      截止2018年,全区辖11个镇、1个农场、1个管理局:笏石镇、东庄镇、忠门镇、东埔镇、东峤镇、埭头镇、平海镇、南日镇、湄洲镇、山亭镇、月塘镇、前沁农场、后海管理局。秀屿区人民政府驻笏石镇。

      自然环境

      莆田市秀屿区位于台湾海峡西岸,介于福州与厦门和香港与上海之间,东距台湾台中港72海里,北距福州马尾港132海里,距上海港510海里,南距厦门港96海里,距香港397海里。属亚热带海洋性气候,气候宜人,自然条件优越。

      自然资源

      秀屿区形成以福建液化天然气(LNG)项目为龙头,火电、气电、风电一起发展的能源基地。LNG总体项目于2005年4月15日动工建设,2009年2月投入商业运营。项目一期投资300亿元,供气规模为260万吨/年。一期投资8400万元的南日风电,建设11×850千瓦,风机装机容量9350千瓦风机,二期投资6600万元,建设8×850千瓦风机,已投产发电。湄洲湾火电厂装机容量为2×36.2万千瓦,已全面投产并网发电;投资65亿元的燃气电厂场地正动工平整,主体工程2006年开始。

      海洋资源

      秀屿区共有盐田面积14.85km2,年产原盐约10万吨,是福建省主要产盐区。

      秀屿区共有浅海砂矿区三处,面积295.21公顷,其中已探明南日浅海砂矿储量518万m3。

      人口

      2017年末,秀屿区总人口738907人,死亡率3.88%,自然增长率9.94%

      政治

      张伯松:区委副书记、区长

      柯名寰 区委常委、常务副区长

      尹辉:区委常委、区政府党组副书记

      林伟:副区长

      曾金清:副区长

      蔡进山:副区长

      林金注:副区长

      林震贤:副区长

      经济

      财政总收入达5.21亿元,增长30.2%,其中地方级财政收入2.36亿元,增长30.7%。税性比重达93.3%。实现了当年度财政无举债运行。财政总收入占GDP的比重从上年的5.45%提高到6.12%,提高0.67个百分点;税性收入4.48亿元,占财政总收入的比重达88.7%。财政保障有力,总支出达5.3亿元,增长31.0%。

      2008年实现地区生产总值85.01亿元,增长11.0%。其中第一产业增加值20.04亿元,第二产业增加值46.75亿元,第三产业增加值18.22亿元,三次产业结构为23.6∶55∶21.4,产业结构继续优化。全社会固定资产投资58.53亿元,增长54.9%。社会消费品零售总额19.99亿元,增长16.6%。农民人均纯收入5775元,增长14.2%。

      2015年地区生产总值260.61亿元,可比增长10.5%。第一产业增加值29.87亿元,第二产业增加值157.78亿元,第三产业增加值72.97亿元。三次产业比例为11.5:60.5:28.0。

      2019年1-12月秀屿区地区生产总值361.44亿元,完成计划83.1 %

      第一产业

      2008年,秀屿区农林牧渔业总产值31.5亿元,增长5.0%。农业产业化经营不断推进,24个农业产业化龙头企业年产值达10.3亿元,占农业总产值31.2%,对农业经济增长点拉动较为明显。全年渔业总产量达50.8万吨,增长3.6%,23家水产养殖大户和3家水产品加工骨干企业作用明显,有效地提高了水产品附加值。

      2015年全区农林牧渔业总产值52.82亿元,比上年增长4.0%。其中,农业产值5.30亿元;牧业产值5.45亿元;渔业产值38.90亿元;农林牧渔服务业2.90亿元。

      2019年1-12月秀屿区第一产业增加值42.23亿元,完成计划93.4%

      第二产业

      2008年,秀屿区新增规模以上工业企业51家,全区规模以上企业达100家。工业总产值94.38亿元,增长14.1%。其中规模以上工业总产值85.27亿元,增长14.4%。

      2015年全区规模以上工业产值445.04亿元,比上年增长10.8%。规模以上工业企业,总数达到222家。2019年1-12月秀屿区第二产业增加值198.98亿元,完成计划79.0 %

      第三产业

      2019年1-12月秀屿区第三产业增加值120.23亿元,完成计划87.1%,社会消费品零售额65.43亿元,完成计划85.0%

      特色产业

      民间资本积累雄厚,已形成了最具竞争力的地区产业优势。莆田秀屿区大力实施“民资回归”工程,出台了一系列优惠政策,吸引在外莆田籍民营企业家积极回家乡投资兴业。莆田秀屿区现有10万多外出人员经营建材行业,经营网络遍布全国各大中小城市;为吸引在外从事木材经营的企业主回乡投资,秀屿区建立了木材加工区,一期开发建设5000亩,基础设施计划投资1.8亿元,2005年,木材加工区3.5公里长的进区工业大道、区内土地平整及配套设施已全面进入建设阶段。同时,招商引资工作也正有条不紊地进行,已有9个项目落户木材加工区,总投资117600万元。从事医疗服务和医药及器械的生产销售经营的莆田籍从业人员有数万之多,在外民营资本达数百亿元,在全国医疗医药行业具有相当的影响力。秀屿区因地制宜,在东庄镇征地建设秀屿医疗器械药品展销馆,占地面积80亩,其中展销院占地面积5020平方米,内设400多个展位,并设有休息区和商务洽谈室,主要是为参展医疗器械和药品生产企业提供展示交易平台,并为企业提供信息咨询、商情介绍、技术交流、产品广告宣传等全方位的信息服务。该项目已开工建设,2006年1月竣工并交付使用。石雕、首饰、模具方面已建成了以东峤首饰珠宝城为生产研发基地,在东峤首饰珠宝城内有200多家石雕、首饰加工企业进驻,初步形成了集产、供、销为一体的全国首饰、石雕集散中心。在石化方面,秀屿区已形成了以秀屿港为依托,承接湄洲湾南岸炼化一体化石化中下游项目基地。同时,秀屿区的火电、气电能源利用,液化天然气(LNG)冷能产业链开发利用项景广阔,有独特的产业优势。

      交通

      秀屿区拥有新文、新秀二条长达53公里、宽56米的高等级疏港公路,以及笏埭公路、笏枫公路、忠东公路等主干道,与200多公里的乡村水泥公路形成四通八达的交通网络。即将建成的港城大道、工业大道、爱民西路三条宽60米,全长7.85公里的现代化道路为秀屿城市经济、工业经济快速发展插上腾飞的翅膀。全省“八纵九横”省市际公路的一纵、二纵公路把全区各个乡镇与其他地市公路紧密相连;贯穿秀屿境内的福厦铁路已于2010年4月26日建成开通,福厦高速公路莆田支线总长25公里,起点在离市区3.5公里处,终点与秀屿疏港公路相接,现福厦铁路日停靠莆田动车69车次,除辐射省内,外至浙江、上海等城市。向莆铁路(福建莆田湄洲湾—三明—江西抚州—向塘)与京九线,浙赣线对接,按照国家级标准建设,已列为铁道部“十一五”规划,已于2007年开工建设。秀屿区海路运输发达,秀屿港已建有3.5万吨多用途码头和1万吨、3千吨杂货码头、3千吨盐业码头、千吨级浮船码头各1座,年货物吞吐量达1000多万吨,与27个国家和地区的近50个港口实现通航。

      秀屿区地处福建东南沿海中部,兴化湾、平海湾、湄洲湾三湾环绕。全区20米等深线内浅海面积987平方公里,湄洲湾深水岸线长达21.4公里,可建上百个万吨级泊位码头,有天然深水良港东吴港和秀屿港。山乐屿岛已被福建省政府规划为国际货物集散基地,规划建1—25万吨级码头20个。秀屿港已开辟为国家一类口岸,是交通部规划的全国四大中转港口之一,1999年对外籍船舶正式开放,现港口年吞吐量达1000万吨。秀屿港、东吴港常年不冻不淤,风平浪静,10万吨级的船舶可以自由进出,15万吨级船舶可以乘潮进港,30万吨级巨轮可以在港停泊,是大型临港制造业基地和现代物流港最佳选址。

      社会

      教育工作基础进一步夯实,顺利通过教育督导省级跟踪复评;高考本科上线1042人,上线率为34.3%,比上年高出8.5个百分点;加大教育投入力度,校舍建设维修改造工程和教育条件装备进展顺利,办学条件得到改善,尊师重教氛围不断浓厚,义务教育阶段化债工作顺利开展,教育环境得到进一步优化。

      科技事业

      企业自主创新能力加强,众和股份获发明专利1项,强化“院地合作”,成功对接项目成果6项,鲍鱼养殖业获省一县一业科技专项扶持。社保覆盖面不断扩大,

      城乡建设

      从2007年来,秀屿区委、区政府多方筹措资金,投入40多亿元资金,加快基础设施建设步伐,区内的水、电、路、通讯、码头等基础设施完善。

      秀屿区水资源丰富,秀屿供水工程设计能力为3m3/秒,一期工程于1999年建成投产,现有1.5m3/秒的供水能力,辖区内有日供水万吨以上的自来水厂4座。正在建设中的埭头半岛供水工程,设计为日供水5万吨。

      辖区内电力资源充沛,电价低廉,建有笏石22万伏、西埔22万伏,东庄、忠门、东峤11万伏变电站各1座,总投资7.56亿美元的湄洲湾火电厂装机容量为72万千瓦,现已投产并对外输电。总投资15000万元,建设规模为19×850千瓦的南日风电场也已投产发电。正在建设的燃气电厂,总投资65亿元,设计装机容量为8×35万千瓦。一期建设4×35万千瓦,工程将于2007年12月建成并投入使用。2009年底,秀屿区已形成了火电、风电、气电等。

      全年18个城建项目完成投资4.58亿元,增长194.4%。其中房地产项目共开发土地8.4公顷,开工面积达14万平方米。市政基础设施项目中,环城北路一期、后井路一期和市政公园一期工程已初步建成,环城北路二期工程已全线贯通,新建港城大道、工业路等道路绿化景观和路灯工程,城区保洁工作首次实行社会化运作,初步实现中心城区的“洁、亮、绿”。实现行政村村村通水泥路。

      2020年4月14日,秀屿区入选2020-2021年水系连通及农村水系综合整治试点县。

      社会保障

      集中财力办好各项惠农惠民实事,医保基金、新型农村医疗合作、农村义务教育“两免一补”等资金按规定配套到位,促进了全区国民经济与社会事业持续协调发展。兑现了全区教师住房公积金补贴,增加了村(居)集体办公经费和村(居)两委成员报酬,为村(居)主干办理农村养老保险,规范调整了机关公务员和事业单位津贴补贴。

      机关企事业单位参加医保人员达27358人,参保率达92.0%,纳入农村低保计5690户18423人;新型农村合作医疗工作取得新成效,参合率达93.0%,比以往提高3.0个百分点;中国人寿秀屿区支公司总保费达1.1亿元,参保人数突破1万人;中国财保秀屿支公司免费实施全区农房保险。12个为民办实事项目全面落实。

      新型农村合作医疗工作全面铺开,全区参合农民共有50.49万人,参合率达90.03%;复明工程全面启动,共有515名贫困白内障失明患者重见光明。莆田平海湾跨海供水工程顺利通水,埭头半岛和南日岛37.6万群众及驻岛部队的饮水安全问题得到有效解决。人民群众对社会治安的满意率达91.2%。

      安全生产

      全面落实安全生产责任制,全区共开展安全生产大检查4次,专项督查20次,日常安全检查4632次。及时妥善处置“10·21”火灾事件,并立即开展安全生产隐患排查治理专项行动,对735家“三合一”加工小作坊责令其停产、关闭、整改,并引导其进入工业集中区,取得了阶段性成效。

      通讯

      秀屿区现有万门程控电话,每个乡镇都建有1-2座的电话模机局,容量可完全满足客户的通信需求,因特网光纤专线可通达全区各地。中国移动、中国联通已在全市范围内实现手机网络信号无缝覆盖,并实现海面覆盖31海里。同时莆田邮政也在全区各地开办了具有国际水准的各项邮政业务,对外联络十分便捷。

      旅游

      1988年6月,莆田市秀屿区湄洲岛被辟为福建省对外开放旅游经济区,1992年4月,设立台胞专项旅游落地签证,同年10月,设立国家旅游度假区。从此,台胞朝圣络绎不绝,旅游度假方兴未艾。十多年来,湄洲岛的开发建设取得长足发展,现已建成妈祖祖庙、鹅尾山、黄金沙滩、莲池沙滩、日纹石景等景区,贯岛环岛公路、轮渡码头、3000吨级对台客运码头、跨海供电供水、通信、绿化等50多项基础设施以及可提供接待床位1600多个的星级酒店、宾馆和商场、娱乐中心等服务接待设施,使湄洲岛日益成为著名的妈祖文化朝圣中心和东南沿海旅游度假胜地。

      文物景观

      康大和楹联:石室匠自天,我倚白云骑狮子;瑶池生于海,君看绿浪醉龙王。明嘉靖年间,邑人康大和家道贫寒,随出家为僧的叔父在秀屿区东峤镇赤岐狮子岩石崖寒窗苦读,曾以云为题撰书此对楹联。嘉靖十四年(1535年),康大和考中进士,选翰林庶吉士,授编修,后官至南京工部尚书。

      曾光鲁、吴洪绩曾为埭头滴水岩和考亭书院各写一副对联:“灵岩晴昨雨,鹫岭石为天”,“一窍有灵通地脉,半空无雨滴天浆”。明万历十四年(1586年),曾光鲁、吴洪绩都考中进士,其中吴洪绩是鹅头人,曾光鲁是田边人,俩人都是考亭书院的书生,考亭书院一时名闻莆阳。

      郭尚先为东庄象山书院题联:“象山有鸟皆成凤,醴水何鱼不化龙。”郭尚先,嘉庆十四年(1809)进士,翰林院编修兼四川督学、著名书法家。

      佘翔为东庄青峰岩题诗:“头陀一片石,埋光海水滨。趺坐窥明月,圣心有几人?”佘翔,明嘉靖三十七年(1558)乡试考取举人,官任全椒县令。佘翔为明一代杰出的文学家、诗人,著《薜荔园诗稿》等存《四库全书》。

      张琴为东峤东云寺题对联“魏阙风云扶辇下,桥山弓剑在人间”;“秘殿文成悬象魏,“鼎湖丹熟望龙髯。”张琴,清光绪三十年(1904)登进士第,授翰林院编修。

      妈祖文化

      秀屿区妈祖文化底蕴十分深厚,分布在世界各地的妈祖信徒有二亿多人。湄洲岛是国家AAAA级旅游度假区,湄洲妈祖祖庙被海内外誉为东方的“麦加”,是妈祖信徒的朝拜圣地。同时,港里祖祠是海峡和平女神妈祖的诞生地,每年前朝拜的海内外妈祖信徒、游客达100多万人次。正在规划建设中的妈祖城,主要围绕弘扬妈祖文化。