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中华人民共和国国家旅游局
中华人民共和国国家旅游局
中华人民共和国国家旅游局(China National Tourism Administration,英文缩写为CNTA),简称国家旅游局,是已撤销的国务院副部级直属机构,主管旅游工作。
2018年3月,根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案,将国家旅游局的职责整合,组建中华人民共和国文化和旅游部,不再保留国家旅游局。
目录
- 1 基本信息
2 历史沿革
3 机构职责
4 机构设置
5 主要领导
6 行政权力
7 旅游标志
8 组织活动
基本信息
中文名:中华人民共和国国家旅游局
外文简称:CNTA
行政隶属:中华人民共和国国务院
图形标志:马踏飞燕
外文名:China National Tourism Administration
行政职能:主管旅游工作的直属机构
中文简称:中国旅游 国家旅游局
历史沿革
中华人民共和国国家旅游局的前身是1964年成立的中国旅行游览事业管理局,是国务院管理全国国际、国内旅游事业的职能部门。
1978年3月,中国旅行游览事业管理局改为中国旅行游览事业管理总局,直属国务院领导。
1982年8月,第五届全国人大常委会第二十四次会议决定中国旅行游览事业管理总局改称国家旅游局。其主要任务是,贯彻执行党和国家的方针、政策,统一管理全国的旅游工作。
1988年国务院机构改革,国家旅游局为国务院直属机构,主要任务是,加强对旅游全行业的政策指导和宏观调控,加快发展旅游生产力,促进旅游业更快更好地走向世界。
1993年国务院机构改革,国家旅游局作为国务院直属机构继续保留。其主要任务是,加强对全国旅游业的调控和管理职能,突出宏观性、战略性、政策性,促进我国旅游业持续、快速、健康发展。
1993年3月,国家旅游局正式加入太平洋亚洲旅行协会,1993年4月19日,国务院决定国家旅游局为国务院直属机构。
1998年国务院机构改革,明确国家旅游局是国务院主管旅游业的直属机构。此次改革,国家旅游局职能进一步调整,不再保留对旅游外汇、旅游计划、旅游价格的管理职能;将实施旅游行业技术等级考核、行业资格考试和等级考试的具体工作交由事业单位承担。
2018年3月,根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案,设立中华人民共和国文化和旅游部,不再保留国家旅游局。
机构职责
(一)贯彻落实党的文化工作方针政策,研究拟订文化和旅游政策措施,起草文化和旅游法律法规草案。
(二)统筹规划文化事业、文化产业和旅游业发展,拟订发展规划并组织实施,推进文化和旅游融合发展,推进文化和旅游体制机制改革。
(三)管理全国性重大文化活动,指导国家重点文化设施建设,组织国家旅游整体形象推广,促进文化产业和旅游产业对外合作和国际市场推广,制定旅游市场开发战略并组织实施,指导、推进全域旅游。
(四)指导、管理文艺事业,指导艺术创作生产,扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品,推动各门类艺术、各艺术品种发展。
(五)负责公共文化事业发展,推进国家公共文化服务体系建设和旅游公共服务建设,深入实施文化惠民工程,统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化。
(六)指导、推进文化和旅游科技创新发展,推进文化和旅游行业信息化、标准化建设。
(七)负责非物质文化遗产保护,推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。
(八)统筹规划文化产业和旅游产业,组织实施文化和旅游资源普查、挖掘、保护和利用工作,促进文化产业和旅游产业发展。
(九)指导文化和旅游市场发展,对文化和旅游市场经营进行行业监管,推进文化和旅游行业信用体系建设,依法规范文化和旅游市场。
(十)指导全国文化市场综合执法,组织查处全国性、跨区域文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游等市场的违法行为,督查督办大案要案,维护市场秩序。
(十一)指导、管理文化和旅游对外及对港澳台交流、合作和宣传、推广工作,指导驻外及驻港澳台文化和旅游机构工作,代表国家签订中外文化和旅游合作协定,组织大型文化和旅游对外及对港澳台交流活动,推动中华文化走出去。
(十二)管理国家文物局。
(十三)完成党中央、国务院交办的其他任务。
机构设置
办公室、综合协调司、政策法规司、旅游促进与国际合作司、规划财务司、全国红色旅游工作协调小组办公室、监督管理司、港澳台旅游事务司、人事司、机关党委、离退休干部办公室
驻局机构
监察局
直属单位
机关服务中心、信息中心、旅游质量监督管理所、中国旅游报社、中国旅游出版社、中国旅游研究院
主管社团
中国旅游协会、中国旅行社协会、中国旅游饭店业协会、中国旅游车船协会、中国旅游景区协会、中国旅游协会旅游教育分会、中国旅游协会旅游温泉分会
主管驻华机构
北京 | |
秘鲁驻华使馆商务处 | 韩国旅游发展局北京办事处 |
香港旅游发展局北京办事处 | 瑞士国家旅游局北京办事处 |
日本观光振兴机构北京办事处 | 加拿大旅游委员会北京办事处 |
德国国家旅游局北京办事处 | 泰国国家旅游局北京办事处 |
夏威夷商务经济和旅游发展部北京办事处 | 斯堪的那维亚旅游局北京办事处 |
美国内华达州旅游局北京办事处 | 荷兰旅游会议促进局北京办事处 |
新加坡旅游局北京办事处 | 希腊国家旅游组织北京办事处 |
芬兰国家旅游局北京办事处 | 罗马尼亚国家旅游局北京办事处 |
洛杉矶会议及旅游局北京办事处 | 捷克旅游局北京办事处 |
比利时法兰德斯旅游局北京办事处 | 突尼斯国家旅游局北京办事处 |
古巴旅游部北京办事处 | 亚太旅游协会北京办事处 |
上海 | |
新加坡旅游局上海办事处 | 澳大利亚旅游局上海办事处 |
香港旅游发展局上海办事处 | 日本观光振兴机构上海办事处 |
新西兰旅游局上海办事处 | 爱尔兰国家旅游局上海办事处 |
广州 | |
香港旅游发展局广州办事处 | 韩国旅游发展局广州办事处 |
成都 | |
香港旅游发展局成都办事处 |
主要领导
中国旅行游览事业管理局局长:卢绪章(1978-1981)
中国旅行游览事业管理局局长:韩克华(1981-1982)
中华人民共和国国家旅游局局长:韩克华(1982-1988)
中华人民共和国国家旅游局局长:刘毅(1988-1995)
中华人民共和国国家旅游局局长:何光暐(1995-2005)
中华人民共和国国家旅游局局长:邵琪伟(2005-2014)
中央纪委驻国家旅游局纪检组组长:刘金平(2008-2015)
领导干部
中华人民共和国国家旅游局局长:胡和平
中华人民共和国国家旅游局副局长:李群
中华人民共和国国家旅游局副局长:张旭
中华人民共和国国家旅游局副局长:杜江
中华人民共和国国家旅游局副局长:饶权
行政权力
延安革命圣地
《旅行社条例》、《中国公民出国旅游管理办法》、《导游人员管理条例》
行政审批
外国政府旅游部门在中国设立常驻代表机构管理暂行办法;边境旅游项目审批;导游人员从业资格核准
旅游标志
中国旅游标志是象征泱泱东方文明大国旅游业圆形标志中的武威出土的铜奔马,在1985年被选作国家旅游标志。
组织活动
为着力推动解决部分景区门票上涨过快过高和园中园、票中票等不合理、不规范现象,国家旅游局近日将在全国景区系统组织开展“旅游价格信得过景区”创建活动。
一段时间以来,对于部分旅游景区门票价格上涨过快过高,部分旅游景区存在不合理的园中园、票中票,少数旅游景区对落实老年人、青少年、学生、军人、残疾人门票价格优惠政策不到位,少数旅游景区门票价格虚高等问题,人民群众和游客反映突出。
为此,国家旅游局将按照国务院要求,会同有关部门和地方积极推进景区门票价格改革,规范景区门票价格行为。其中一项重要举措就是在全国景区系统组织开展“旅游价格信得过景区”创建活动。据介绍,“全国旅游价格信得过景区”创建活动将遵循政府引导、景区自愿的原则,采取公开透明、权威发布的方式。国家旅游局将在广泛征求景区意见的基础上,制定出台“全国旅游价格信得过景区”标准。标准包括全面实行一票制,景区没有价格欺诈行为,按规定全面落实对老年人、青少年、学生、军人、残疾人门票价格优惠政策等等。凡自愿作出承诺的,即可成为“全国旅游价格信得过景区”。
国家旅游局于每年“五一”、“七一”和“十一”旅游黄金周之前,向社会公布“全国旅游价格信得过景区”名单。为鼓励更多的景区加入到全国旅游价格信得过景区行列,国家旅游局和各级旅游部门将从政策、资金、项目、人才培训、宣传推广等方面,加大对全国旅游价格信得过景区的支持,并积极鼓励5A级景区和4A级景区率先加入“全国旅游价格信得过景区”行列。
国家旅游局相关负责人表示,开展“全国旅游价格信得过景区”创建活动是依法行政的重要举措,是服务游客的重要手段,是规范旅游市场的客观要求,也促进景区发展的重要途径。国家旅游局希望通过三年的努力,全国多数A级景区都进入全国旅游价格信得过景区行列。届时,中国旅游景区价格秩序明显好转,价格管理水平明显提升,人民群众对旅游业的满意度进一步提升。
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