饶平县，别名饶邑，隶属广东省潮州市，地处潮州市东部，东和东北与福建省诏安县、平和县交界，北部与梅州市大埔县接壤，西和西南与潮州市潮安区、湘桥区、汕头市澄海区毗邻，截至2021年，全县总面积2227.06平方千米，辖21个镇、共395个村（居）委会。截至2020年末户籍人口106.14万人，2022年全县生产总值282.74亿元。

饶平县位于潮汕平原边端，是广东山区县之一。地势北高南低。属海洋性副热带季风气候区。饶平物产丰富，有铁、铜、钨、锡、高岭土、稀土等重要矿产资源，岭头单丛茶、狮头鹅、高堂菜脯、盐焗鸡、铁皮石斛、海产品、岭南水果等特产。荣获“中国日用陶瓷出口之乡”“中国布马舞之乡”“中国盐焗鸡之乡”等荣誉。

截至2021年，饶平县有中小学校268所。

饶平县拥有三饶道韵楼、绿岛山庄、茂芝会议旧址全德学校、“茂芝会议”纪念馆等文化旅游景点和生态休闲旅游度假区。省级非物质文化遗产有饶平布马舞、大城所端午游旱龙、饶平彩青习俗等。

中文名：饶平县

外文名：Jaoping、Joepen

别名：饶邑、饶阳

地区生产总值：342.58亿元(2022年)

下辖地区：21个镇、355个村民委员会、40个社区居民委员会

电话区号：0768

著名景点：道韵楼、海山镇“辟龙”、绿岛山庄

气候类型：海洋副热带季风气候区

方言：潮州话-韩江小片-饶平话、客家话

行政代码：445122

面积：2227平方公里

人口数量：常住人口81.74万人(2020年)

行政区类别：县

国家/地区：广东省潮州市

政府驻地：黄冈镇河南大道(旧县治三饶镇)

邮政编码：515700

地理位置：广东省最东端

火车站：饶平站

车牌代码：粤U

地理坐标：北纬23°30′16"~24°14′12"、东经116°41′12"~117°11′16"

寓意取县名“饶平”。盖“饶永不瘠，平永不乱”也。

设治前

汛洲岛海岸水母石

秦始皇帝三十三年（前214年），秦派兵平南越，守五岭。置桂林、象郡、南海三郡。饶平地域属南海郡。

西汉元鼎六年（前111年）置揭阳县（属南海郡）含饶平地域。

东晋咸和六年（331年）分南海郡置东官郡，析揭阳县置海阳、潮阳、绥安、海宁四县。饶平地域属东官郡海阳县。义熙九年（413年）分东官郡，立义安郡。义安郡辖海阳、潮阳、妥安、海宁、义招五县。饶平地域属海阳县。

南朝时期，饶平地域属义安郡海阳县。

隋开皇十年（590年）置义安郡，撤消海阳县。于义安郡治所置义安县，属循洲。饶平地域属义安县。开皇十一年（591年）始置潮州。领义安、潮阳、绥安、海宁、义招五县。饶平地域属义安县。大业三年（607年），罢潮州，复义安郡。领海阳、潮阳、万川、海宁、程乡五县。饶平地域属海阳县。

唐武德四年（621年），罢郡为州，复置潮州。领海阳、潮阳、程乡三县。饶平地域属海阳县。天宝元年（742年），改潮州为潮阳郡。领海阳、潮阳、程乡三县。饶平地域属海阳县。乾元元年（758年），罢潮阳郡，复罢潮州。领海阳、潮阳、程乡三县。饶平地域属海阳县。

宋淳祐三年（1243年），潮州知府郑良臣主持创建黄冈城寨。淳祐六年（1246年），潮州知府陈圭捐资建林姜桥、陈塘桥、水磨头桥、百丈埔桥、黄冈五里桥、竹林径内大桥、竹林第二桥等石桥。

元至元十六年（1279年），改潮州为潮州路。领海阳、潮阳、揭阳三县。饶平地域属海阳县。至正十三年（1353年），建柘林镇风塔（石塔），塔高20米，塔基围16米，七层八面。

明洪武二年（1369年）改潮州路为潮州府。领海阳、潮阳、揭阳、程乡四县。饶平地域属海阳县。同年，倭寇进犯惠州、潮州。洪武三年（1370年），罢黄冈巡检司。洪武二十七年（1394年），潮州府于宣化都大埕筑大城，设大城守御千户所（明朝军事组织）。永乐七年（1409年），倭寇多次劫掠南澳，并据为巢穴，南澳乡民被迫迁于苏湾都（今澄海县境）。

设治后

饶平置县于明成化十三年（1477），析海阳县（今潮安区）太平乡的宣化、信宁二都，光德乡的滦州、清远、弦歌三都，怀德乡的秋溪、龙眼城、苏湾三都，共8都置饶平县。县治设于弦歌都（清时改称为元歌都）下饶堡（今三饶镇），并建筑县城（土城）。此前南宋龙图阁学士王十朋曾游历于饶，夜宿双流寺，闻鼓角声，起视四方，见山川奇秀，说此处将来必为城邑。遂题“天下大乱，此处无忧；天下饥荒，此处半收”的碑记，置县时以此寓意取县名“饶平”，盖“饶永不瘠，平永不乱”也，县治设于弦歌都下饶堡（今三饶镇）。

明嘉靖五年（1526）划出光德乡的滦州、清远两都置大埔县。

嘉靖四十四年（1565）划出怀德乡的秋溪都归海阳县，划出苏湾都置澄海县。

万历四年（1576）划太平乡信宁都的南澳4澳（深、隆、青、云）设南澳镇（南澳镇设漳潮协守统管，由诏安县、饶平县共管）。其中青、云两澳属诏安县管辖；深、隆两澳由饶平县管辖。

清康熙八年（1669），诏安县管的青、云两澳重归饶平县管辖。康熙二十四年（1685）复南澳镇，青、云两澳又归诏安县管辖。

清雍正十年（1732）设南澳厅，行政隶属与饶平脱钩（注：1958年11月至1959年11月，南澳县曾并入饶平县）。

民国时期

民国时期（1912～1949年9月）粤东地区行政区划更名9次，饶平随粤东地区行政区划更名而属之。

新中国后

中华人民共和国成立后，从1949～1979年，饶平隶属先后更动8次：

1949年12月属潮汕临时专员公署；

1950年2月属潮汕行政督察专员公署；

1950年10月属潮汕专员公署；

1952年属粤东办事处；

1952年11月属粤东行政公署；

1956年11月属汕头专员公署；

1967年3月属汕头地区军事管制委员会；

1968年3月属汕头地区革命委员会。

1979年后饶平行政隶属又有3次更动。

1980年1月属汕头行政公署；

1983年12月属汕头市；

1991年12月7日，属潮州市管辖。国务院决定：潮州市升格为地级市，原潮州市（县级）分置为湘桥区和潮安县，汕头市饶平县划归潮州市管辖，汕头市揭西县、普宁县、惠来县划归揭阳市管辖，从原揭阳县析出部分区域建揭东县，后将县城榕城镇及周边城镇合并为榕城区建立地级揭阳市，原揭阳县分出其中15个镇，设立揭东县，县城设在曲溪街道办事处。

大埕湾

饶平置县时地域广袤，总面积约5000多平方公里，置县后境域多次更动。明嘉靖五年（1526）划出光德乡的州、清远两都置大埔县。明嘉靖四十四年（1565）划出怀德乡的秋溪都归海阳县，划出苏湾都凑置澄海县。明万历四年（1576）划太平乡信宁都的南澳4澳（深、隆、青、云）设南澳镇（南澳镇设漳潮协守统管，由诏安县、饶平县共管）。其中青、云两澳属诏安县管辖；深、隆两澳由饶平县管辖。

清康熙八年（1669）撤南澳镇，诏安县管的青、云两澳重归饶平县管辖。康熙二十四年（1685）复南澳镇，青、云两澳又归诏安县管辖。清雍正十年（1732）设南澳厅（清代在新开发区的一种政区设置），行政隶属与饶平脱钩。中华人民共和国成立后，县境先后更动4次。1949年10月25日，县属隆都区（面积65.7平方公里）划归澄海县管辖。1956年9月，三饶区的上陶、坪石、上园3个村（面积10平方公里）划归大埔县管辖。1958年11月，县属凤凰区（面积305平方公里）划归潮安县管辖。1958年11月，南澳县并入饶平县。1959年11月，析原南澳县境域恢复南澳县建制。至2005年底，饶平县陆域面积为1694.06平方公里，海域面积533平方公里，合计总面积2227.06平方公里。

2020年，饶平县辖21个镇和1个林场，镇、场下设355个村民委员会，39个居民委员会。

21个镇：黄冈镇、上饶镇、饶洋镇、新丰镇、建饶镇、三饶镇、新塘镇、汤溪镇、浮滨镇、浮山镇、东山镇、新圩镇、樟溪镇、钱东镇、高堂镇、联饶镇、所城镇、大埕镇、柘林镇、汫洲镇、海山镇。

1个林场：韩江林场。

2021年，饶平县辖21个镇（上饶镇、饶洋镇、新丰镇、建饶镇、三饶镇、新塘镇、汤溪镇、浮滨镇、浮山镇、东山镇、新圩镇、樟溪镇、钱东镇、高堂镇、联饶镇、黄冈镇、所城镇、大埕镇、柘林镇、汫洲镇、海山镇），下设356个村民委员会、40个社区居民委员会。县人民政府驻饶平县广场东路1号。

饶平县

饶平地处粤东沿海，位于广东省最东端，素称“粤首第一县”。地理座标为北纬23°30′16"～24°14′12"，东经116°41′12"～117°11′16"。东和东北与福建省诏安县、平和县交界，北与广东省大埔县接壤，西和西南与潮安区、潮州市湘桥区、汕头市澄海区毗邻，南濒南海，与南澳县隔海相望。县城黄冈距广州市518公里，距汕头市54公里，距潮州市45公里。

地质地貌

饶平风能发电

饶平县位于潮汕平原边端，是广东山区县之一。其地形依山傍海，地势北高南低。东、北、西三面环山，中部谷地、盆地、平原交错分布，南临南海。西北为丘陵，间有空谷和盆地，东南部滨海为台地和冲积平原。海域有大小岛屿47个，最大海山岛面积46．9平方公里，建国后通过大规模的人工围海造田，使海山岛与大陆相连；海拔1000米以上的山峰有7座，最，高山峰为西岩山，海拔达1256米。黄冈河自北端发源，作南北走向沿中心迁回出南海，构成黄冈河平原丘陵区。

饶平县境东西狭、南北长，呈马蹄形。大致可分三个部分：溪头以北（即黄冈河上游）称饶北地区，以低丘和丘陵为主。西岩山上尖髻为饶平县最高点，海拔1256米。中心部分的冲积平原为黄冈河冲积物构成，一般高于河面2—5米。溪头以南至赤岭一带（即黄冈河中游）称为饶中地区，以高丘及低丘占广大面积，山间盆地相当发育为特点。赤岭以南称饶南，又称黄冈河三角洲以低丘及河积海积平原为主，沿海岛屿罗列，海岸港湾多。

河流水系

龟寺

境内以黄冈河自成水系，发源县境北端的上饶镇上善大岽坪，作南北迂回走向，流经上善、上饶、饶洋、新丰、三饶、汤溪、浮滨、浮山、樟溪、高堂、联饶、黄冈等十二个乡镇，于黄冈东侧的石龟头出海，全长87.2公里。沿途汇入的溪流主要有：九村溪（长23公里）、食饭溪（长23.5公里）、新塘溪（长20公里）、青竹径溪（长17.8公里）、东山溪（长28公里）、浮滨溪（长20.5公里）、大陂溪（长13.5公里）、樟溪（长23.7公里）、新圩溪（长25.2公里）和联饶溪（长15.5公里）等。整个河系集雨面积1256.1平方公里（含境外共1317.5平方公里），占饶平县陆域的75%以上。此外，在县境边缘地区和岛屿还有一些溪流，如上善溪，坪溪及大埕埭溪、炮台山溪等，分别注入韩江或直接出海。集雨面积约340平方公里，占饶平县陆域面积的20%以上。

气候特征

三百门海堤

饶平县有较为丰富的海产河山地资源。其中浅海滩共57万馀亩，盛产各类海鱼、对虾、牡蛎等。山地野生动物则有眼镜蛇、金环蛇、腹蛇、穿山甲、石蛤、地龙等各种珍禽。

饶平有珍稀动植物140余种，有国家一级保护的蟒蛇；国家二级保护或国际公约二类保护的穿山甲、大灵猫、小灵猫、虎纹蛙、大毛鸡、小毛鸡、白鹭、猫头鹰、老鹰、金环蛇、银环蛇、眼镜蛇等；有国家二级保护植物苏铁蕨、桫椤、金毛狗等；有南洋杉、落羽杉、南洋楹、湿地松、隆缘桉、柠檬桉、大叶相思、乌占相思、红花天料木、降香黄檀、柚木、麻栋、木麻黄、刺槐、侧柏、羊蹄甲、黄榕、玉兰、马尾松、杉木、荷木、台湾相思、红椎、五叶椆、鸭脚木、油桐、樟树等。有铁、铜、钨、锡、高岭土、稀土等23种矿产，其中高岭土1亿吨以上，是发展陶瓷业的优越条件。据不完全的标本统计，饶平区系的维管植物共有930钟，共有168科。

水资源

饶平县背山面海，全县境内水资源主要有地表水和地下水，全县河流主要为黄冈河系，黄冈河为县域最大的独立河系，发源于上饶镇大岽坪山麓，流经上饶、饶洋、新丰、三饶、汤溪、浮山、浮滨、樟溪、高堂、联饶、黄冈11个镇，至黄冈石龟头注入南海，全长87.2千米，纵贯全县。沿河汇集九村溪、食饭溪、新塘溪、浮滨溪、东山溪、新圩溪、樟溪溪、联饶溪8条主要支流和10多条小溪流，构成全县水系大动脉。其下游原分西溪、猪哥溪、渔橱溪、大澳溪、东溪和东溪仔共6条直流入海。1958年整治黄冈河，改为东溪独流出海。全流域集雨面积1317.5平方千米，其中属县境面积1256.1平方千米，占全县陆域总面积的74.1%。此外，县域边缘有柏峻溪、坪溪溪、径南溪注入韩江；灰寨溪、德林溪、南坑溪、大坑溪、水吼溪及其他溪流均直注入海。主体补给来源于大气降雨，因降雨分布不均，不少地方仍严重缺水。年平均降雨日129天，降水量1475.9毫米，年际变化较大，最多的1983年达2173.8毫米，最少的1962年942毫米；由于地形关系，各地雨量也有差异，南部沿海年均1277.2毫米，北部山地年均1700毫米左右，西北部的新安、坪溪、新塘等处年均达2000毫米以上。降雨量大都集中在夏秋4月至9月，占全年降雨量的77%-81%，降水时间分布基本呈单峰型，上半年逐月增多，6月份最高峰，以后又逐月减少。

新中国成立以来，饶平县已建成大、中、小型水库148个，山塘406个，有效蓄水库容共5.46亿立方米，独流出海的黄冈河下游东溪水闸控制集雨面积占县境总面积的78.9%，在调蓄洪水方面，发挥相当大的作用。

水力资源蕴藏量为8.3万千瓦，已开发4.91万千瓦。

水果渔业

饶平生态农业生产

饶平县是广东省著名的茶果和渔业之乡，农业资源丰富，是茶、果、海鲜、蔬菜主产地，狮头鹅原种产地；岭头单丛茶、青梅、橄榄、荔枝、龙眼名驰遐迩。海域鱼类品种繁多，主要经济鱼类有蓝圆鯵（巴浪）、金色小沙丁（鮕鱼）、单角鲀（迪仔）、大黄鱼（金龙鱼）、竹筴鱼（阔目）、脂眼鲱（乾鱼）、长体圆鯵（铁鮕）、金线鱼（红三）、鱿鱼、章鱼、墨鱼、带鱼、画鱼、长刺鲷鱼（立鱼）、乌鲳、银鲳、鲨鱼、鳗鱼、石斑鱼、海鲶、条尾鲱（红鱼）、黄鲫（黄只）、海蜇以及虾、琵琶虾、青蟹、梭子蟹等一百多品种。水产养殖业形成海水网箱、对虾、鳗鱼和贝类四大养殖基地，海水网箱养鱼是饶平渔业经济的重要支柱，具有养殖周期短、产量高、经济效益好的优势，养殖主要有红斑、青斑、鲈科鱼、鲷科鱼、美国红鱼等优质品种。

饶平县地处粤东沿海，海岸（岛）线长136千米，海域面积533平方千米，渔业资源丰富，海域鱼类品种繁多。饶平海域已知和鉴定的鱼类分25目、131科、284属，共471种。主要经济鱼类有蓝圆鯵（巴浪）、金色小沙丁（鮕鱼）、单角鲀（迪仔）、大黄鱼（金龙鱼）、竹筴鱼（阔目）、脂眼鲱（乾鱼）、长体圆鯵（铁鮕）、金线鱼（红三）、鱿鱼、章鱼、墨鱼、带鱼、画鱼、长刺鲷鱼（立鱼）、乌鲳、银鲳、鲨鱼、鳗鱼、石斑鱼、海鲶、条尾鲱（红鱼）、黄鲫（黄只）、海蜇以及虾、琵琶虾、青蟹、梭子蟹等一百多个品种。水产养殖业形成海水网箱、对虾、鳗鱼和贝类四大养殖基地，海水网箱养鱼是饶平渔业经济的重要支柱，具有养殖周期短、产量高、经济效益好的优势，养殖主要有红斑、青斑、鲈科鱼、鲷科鱼、美国红鱼等优质品种。2021年全县海洋捕捞1.50万吨、海水养殖13.89万吨。全县传统网箱养殖规模达5万多格、165万平方米，年产量1.18万多吨。全县海水池塘养殖面积4120公顷，年产量3.34万吨。全县拥有滩涂小贝类养殖3000公顷，年产量6.5万吨。

森林资源

饶平县属南亚热带季雨林区，植被多为次生草本植物群落及灌木林、稀疏乔木。2021年林地面积约103413.33公顷，森林覆盖率63.81%，活立木蓄积量453.97万立方米。以常绿阔叶林和常绿针阔叶混交林为主。县内分布植物种类约有106个科，240多个属，共1300多种，较常见的有160余种，主要有：饶平县有乔木类：马尾松、杉木、荷木、台湾相思、红椎、五叶椆、鸭脚木、油桐、樟树、苦楝、枫树、粗叶榕、小叶榕、木棉、风凰木、杨梅、荔枝、龙眼、黄皮、青榄、乌榄、芒果等。饶平县有灌木类：油茶、茶树、桃金娘、岗松、破布叶、山杜英、黑面神、毛果算盘子、乌柏、桃、李、桑叶、梅叶冬青、黄荆、九里香等。饶平县有竹类：毛竹、力竹、青皮竹、麻竹、桂竹等。饶平县有藤本：葛藤、金银花、玉叶金花、菝葜、酸藤果、山鸡血藤、百足藤等。饶平县有蕨类：苏铁蕨、乌毛蕨、桫椤、金毛狗等。饶平县有草木：大芒、小芒、飞扬草、金钱草、鬼针草、车前草、排钱草、五月艾、香丝草、马樱丹、野百合、长尖莎草、红翅莎草、火炭母、竹节草、凤毛草、刺芒野古草等。饶平县有其中属国家二级保护植物：苏铁蕨、桫椤、金毛狗等。先后从外地或国外引进的植物有南洋杉、大叶桉、落羽杉、南洋楹、川楝、湿地松、隆缘桉、柠檬桉、大叶相思、乌占相思、红花天料木、降香黄檀、柚木、麻栋、木麻黄、刺槐、侧柏、羊蹄甲、黄榕、玉兰等。还有大粒龙眼、蜜柚、木瓜、地毯草等优质果树或草类，以及槟榔、沙姜、生地、元参、红兰、菊花等中草药品种。

野生动物

饶平有珍稀动植物140余种，有国家一级保护的蟒蛇；国家二级保护或国际公约二类保护的穿山甲、大灵猫、小灵猫、虎纹蛙、大毛鸡、小毛鸡、白鹭、猫头鹰、老鹰、金环蛇、银环蛇、眼镜蛇等；一般性保护动物有野猪、豪猪、果子狸、松鼠、山羊、林麝、华南兔、草鹭、绿鹭、原鸡、鹧鸪、斑鸠、杜鹃、八哥、麻雀、燕子、喜鹊、乌鸦、水鸭、水蛇、青竹蛇、乌龟等。

此外，饶平县有每年还有大天鹅、小天鹅等候鸟迁徙时途经县境。南部海滨及岛屿还有众多的海鸟栖息、繁衍。柘林镇西澳岛成了白鹭的天堂。

改革开放后，饶平县人口总量增长快，同时外出务工人员增多。人口的分布呈两大趋势：一是从乡村向城镇流动，二是向经济活跃地区外流。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，饶平县常住人口817442人。

2021年，全县常住人口81.88万人，港澳台同胞和旅居海外的华侨、华人约60万人。

民族

饶平居民的祖先在西周至西汉时期为百越族之一，唐宋时期主要为俚族、畲族和疍民。唐宋以后，俚、畲等民族和疍民逐步同中原南下的汉人融合。至明清以后，主要为汉族。清光绪《饶平县志》记载：“明天启四年造册…….徭人，今名峯客，居于饶平县深山中，白沙潭、杨梅山、凤凰山、平溪、柘林、葵塘等处。”1958年凤凰划入潮安县（今潮安区），畲（輋）族人数减少。1988年6月5日，汕头市人民政府批准饶洋镇蓝屋村（54户285人）恢复畲族身份，畲族人口逐步增加。壮、苗、土家族等民族是1949年后外地调入饶平的机关干部、事业单位工作人员及外地嫁入的妇女。根据2020年第七次全国人口普查汇总资料：全县户籍人口1061403人；登记中常住人口817442人，其中汉族人口815198人，占总人口的99.73%；畲族、壮族、苗族、土家族、瑶族、黎族等22个少数民族人口2212人，占总人口的0.27%。

近年来，饶平县以建设“粤东大门、苏区大港、美丽乡村、幸福家园”为总抓手，集中力量夯基础、增后劲、促和谐、优环境，扎实推进县域经济在转方式、调结构中稳步增长，发展环境在大整治、大建设中加速优化，社会各项事业在惠民生、构和谐中持续进步。2016年，全县实现生产总值242.4亿元，增长6.8%；规模以上工业总产值272.8亿元、增加值73.2亿元，分别增长3.05%和1.1%；全社会固定资产投资总额75.9亿元，增长10%；公共财政预算收入8.02亿元，增长7.6%。

饶平液化石油

2016年，全县规模以上工业实现产值272.82亿元、增加值73.24亿元，同比分别增长3.05%和1.1%。全年农林牧渔总产值81.12亿元，增长5.5%。其中：以北部山区为集聚区的日用陶瓷产业，于2006年被国家轻工业联合会和国家陶瓷工业协会授予“中国日用陶瓷出口之乡”称号；以县城黄冈镇为集聚区的水族机电产业基地，是广东省火炬计划水族器材特色产业基地和广东省水族机电产业集群升级示范区，为中国水族器材产业重要基地；以钱东镇为集聚区盐焗鸡食品产业独树一帜，被国家食品工业协会认定为“中国盐焗鸡之乡”，；位于北部山区新丰镇的铁皮石斛基地，是“国家中药现代科技产业基地”和“省级现代农业园区”；岭头单丛茶基地产区遍布中北部地区，是“全国重点产茶县”，被誉为“中国岭头单丛茶之乡”，；饶平是“全国渔业百强县”、“广东省渔业生产先进县”。被喻为“海上牧场”的柘林湾网箱养殖基地是全县最大的海上网箱养殖基地之一，柘林湾深海网箱养殖基地是“农业部水产健康养殖示范场”和“省农业标准化示范基地”，列入省现代产业500强重点培育项目。

2022年，饶平县实现地区生产总值342.58亿元，同比增长3.7%。其中第一产业增加值85.98亿元，同比增长5.3%，拉动经济增长1.36个百分点；第二产业增加值115.23亿元，同比增长5.7%，拉动经济增长1.76个百分点，第三产业增加值141.37亿元，同比增长1.4%，拉动经济增长0.58个百分点。三次产业增加值占GDP比重分别为25.1%、33.6%、41.3%。

第一产业

饶平学生在搞活动

饶平作为传统的农业大县。充分发挥农业资源优势，大力发展现代效益农业，加快农业转型升级步伐。北部地区重点发展铁皮石斛产业，新丰镇铁皮石斛生产基地已完成高标准种植1310亩，先后被评为“国家中药现代化科技产业基地”和“省级现代农业园区”，产业发展势头强劲，潜力巨大。中部地区茶叶产业规模和效益不断提高，饶平县茶园面积6万亩以上，年产量约5000吨，被评为“全国重点产茶县”，有“中国岭头单丛茶之乡”之称。位于柘林湾的深海网箱养殖基地累计已投放深水网箱76组304口，先后被评为“农业部水产健康养殖示范场”和“省农业标准化示范基地”，基地养殖的海水活鱼获准直通香港、日本市场。饶平县海水养殖常年面积15.82万亩，产量16.35万吨，产值20.56亿元。

1985年饶平县农业劳动力27.20万人，创农业总产值2.77亿元（当年价，下同），人均创值1019元。2005年饶平县农业劳动力42.66万人，创农业总产值39.26亿元，人均创农业产值9201元，比增8.03倍，年均递增11.63%。衡量农业经济效益的农业增加值，随着农业产值和市场物价高低而升降。1985年饶平县农业增加值1.82亿元，每个劳动力创农业增加值668元，2005年饶平县农业增加值20.99亿元，每个劳动力人均创增加值4921元，比1985年增6.37倍。20余年来农业产值和农业增加值虽然增长较快，但由于农业生产资料价格增幅过猛，农业生产成本提高，农产品价格偏低，农业增产而农民增收幅度小，农业经济效益不断下降。1985年饶平县农业增加值率为65.49%，1990年61.57%，2000年下降到52.23%，2005年为53.48%，比1985年下降12.01个百分点。

省级专业镇

• 黄冈镇：水族机电
• 钱东镇：盐焗食品
• 海山镇：水产育苗
• 浮滨镇：茶叶
• 三饶镇：日用陶瓷
• 新丰镇：日用陶瓷
• 高堂镇：高堂菜脯
• 汫洲镇：海水养殖、水产加工

• 新圩镇：水果

2022年，饶平县完成农林牧渔业总产值146.19亿元，同比增长6.2%。农业产值76.74亿元，同比增长9.1%，粮食作物播种面积36.34万亩，增长0.5%，粮食产量15.3万吨，增长2.9%。茶叶面积13.48万亩，增长6.9%，茶叶产量1.87万吨，增长15.61%，产值45.71亿元。牧业产值17.1亿元，同比增长4.7%，生猪出栏28.8万头，增长1.3%，猪肉产量2.38万吨，增长5.3%，禽肉产量2.29万吨，增长7.4%，禽蛋产量9748.7吨，增长46.3%。渔业产值43.3亿元，同比增长3.2%，水产品产量18.53万吨，增长2.7%。林业产值1.59亿元，同比下降28.9%。农林牧渔专业及辅助性活动产值7.44亿元，同比增长12.7%。

第二产业

绿岛山庄【夜景】

饶平县充分发挥特色产业资源优势，着力推动民营经济发展壮大和转型升级，形成陶瓷（玻璃）、水族机电、食品加工等特色产业。

改革开放以来，饶平工业有很大发展，但经济效益不高，反映经济效益的各项指标发展不平衡，有的上升，有的下降，有的有升有降，总的来说，大多数项目未能达到国家指标。

1992年，广东开始采用综合经济指数来衡量工业经济效益总体水平及工业经济运行质量。1992～2005年饶平独立核算工业综合经济效益指数上下波动，除1993年、1994年、2005年，综合指数达到国家指标外，其余年份综合指数都未能达标，其中1996年综合指数57.78点，为最低年份。2005年综合指数达136.10点，创历史最高水平。

华丰油气码头

2006年被国家轻工业联合会和国家陶瓷工业协会授予“中国日用陶瓷出口之乡”称号。形成以三元、日用、饶花等企业为龙头的玻璃陶瓷产业，产业发展前景广阔；水族机电产业方面：饶平县共有规模以上企业10家，其中年产值超亿元企业4家，黄冈镇先后于2007年和2009年被认定为广东省火炬计划水族器材特色产业基地和广东省水族机电产业集群升级示范区；食品加工业方面，饶平县共有规模以上食品加工企业10多家，其中以钱东镇为基地的盐焗鸡产业规模快速壮大，饶平县已有盐焗鸡生产企业17家，涌现出无穷、好味来等一批知名品牌，产品畅销全国各地。2012年，饶平县共有规模以上企业85家，完成规模以上工业产值193.93亿元，增长20.9%，其中陶瓷、水族机电、食品三大特色产业产值分别增长10.7%、16.0%和41.8%。

2022年，饶平县规模以上工业产值304.1亿元，现价增长3.93%。分三大门类看，采矿业增加值下降39.2%，制造业下降2.8%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长2.4%。五大支柱产业产值呈“三增两降”态势，其中：燃气生产和供应业工业产值同比增长14.85%；食品制造加工业工业产值同比增长10.21%；电力生产工业产值同比增长10.2%；水族机电制造业工业产值同比下降7.2%，其中，水族制造业工业产值16.6亿元，同比下降7.92%。陶瓷和玻璃制品业工业产值下降25.82%。

第三产业

2022年，饶平县社会消费品零售总额106.18亿元，同比增长1.4%。2022年限上批发业商品销售总额22.28亿元，同比下降10.5%。限上零售业商品销售总额5.04亿元，同比增长11.5%；限上住宿业营业额621万元，同比下降37.3%；限上餐饮业营业额1818万元，同比下降12.3%。

2022年，饶平县外贸进出口总额91616万美元（业务口径），同比增长8.5%。其中，进口额57150万美元，同比增长65.1%；出口额34466万美元，同比下降30.8%。主要五大类出口产品呈现不同程度下降。其中，水产食品类出口总额19267万美元，同比下降35.5%；其它食品类出口总额1503万美元，同比增长22.6%；陶瓷产品类出口总额6055万美元，同比下降4.9%；机电产品类出口总额4049万美元，同比下降35.2%；其它类出口总额3592万美元，同比下降41.4%。

饶平拥有深厚的文化底蕴，潮州文化、客家文化、红色文化、海洋文化、畲族文化、浮滨文化在这里融合交汇，形成了与潮州文化一脉相承、具有特色的地方文化。

名称来历

明成化年间，两广总督朱英因饶地“倚山濒海，其略（民）僳悍”，“僻远官府，政教弗逮”奏设饶平县。置饶平县。饶平置县时，以南宋龙图阁学士王十朋诗寓“富饶”与“太平”之意，取县名饶平。

非物质文化遗产

目前，饶平县共有省级非遗项目4个、市级非遗项目6个、县级非遗项目39个。

文物古迹

综述

饶平县境内有400多年的土围楼、有大自然恩赐的海滩岩（蛔龙），有古塔、庵寺、石刻群、温泉等，饶平名胜古迹繁多，有商周古墓群，晋朝古佛寺、有道韵楼全国重点文物保护单位1处，润丰楼、镇风塔等省级文物保护单位8处，县级文物保护单位45处。

明清古寨

明清古寨，位于樟溪镇乌溪村，全楼以黄泥土夯成。该楼总建筑面积2348平方米，共有楼房54间，水井3口。全楼为两围两层结构，首层为生活居住，二楼用于储物，内楼“紫来楼”建于明嘉靖年间，外楼“拱赐”建于清康熙年间，前后相隔60年，跨越明清两个朝代，故称明清古寨。整楼防御功能齐全，由于内外楼建造年代不同和主次之分形成内高外低，在潮汕土楼造型中实属罕见，可谓明清建筑艺术完美结合中潮汕土楼民俗文化之精粹，古建筑之瑰宝。为省级文物保护单位。

隆福寺

隆福寺，位于海山岛黄芒山。晋时建，南宋淳祐年间（1241~1252）在旧址扩建。“隆福寺”三字相传为晋王羲之墨迹。占地约三亩。建筑造形三厅六房九天井，后有藏经楼两层六厅八房。全寺大佛、菩萨、十八罗汉都塑金身；有泰国僧王送的铜佛，台湾高僧赠的《大藏经》一部100卷。

三饶景区

三饶景区，全国重点文物保护单位道韵楼，创建于明万历十五年（1587年），八角形，迄今425年。楼围周长328米，内切围直径101.2米，高11.5米，三层半，底层墙厚1.6米。黄土夯筑，楼内正房56间，角房16间，楼左右公用井2口，设于两户界墙下私用井30口。三楼设枪眼，门楼顶设防火水池，屋内雕梁画栋，艺术精美。此外还有全县较古老的孔庙、城隍庙、琴峰书院、文明塔、双流古寺，打破鼓、望耕台等景点景观。

饶平龙

饶平龙，位于海山岛南端的外头埔海滩，长4千米，宽40~50米，高4~5米，因长期风侵，日晒，雨淋，浪冲，水刷，潮袭使岩化的翊壳形成有序的鳞状层，而且出现多处天然“洞”。似一座古长城，城门洞开，又像一条横卧长龙，鳞甲斑斑，堪称中华奇观。海山海滩岩田地质遗迹2001年被省国土资源厅评定为自然保护区。

文明塔

文明塔，位于三饶东南侧的塔山上。清康熙三十七年（1698年）始建，至四层停工，康熙四十七年（1708年）续建完成。塔高5丈7层，基围宽5.6丈。塔的北面有独峰插天的望海岭，南面连着如脱缰而去的天马山。东南“狮象把水口，鲤鱼跃龙门”，塔下汤溪水库碧波荡漾，青山绿水，交相辉映。

镇风塔

镇风塔，位于柘林风吹岭西麓。元至正十三年（1353年）二月建。塔高22米，塔基围16米，七层八面，花岗岩方条石垒砌。塔身各层用石板铺盖，留一空洞出入，内壁设螺旋形石阶，拾级可登顶层，塔廊装有石栏杆。是潮缸地区保存最完整、最古老的石塔。古往今来，文人墨客多有吟咏：“朝挡风，暮挡风，石破天惊不动容，凛然六百冬。志气雄，勇气雄，饶邑精神凝此中，海滨缚孽龙。”道出镇风塔气概。

摩崖石刻群

摩崖石刻群，位于所城与柘林交界的风吹岭古渡口，是古代闽粤交通要道，两块巨石，似两扇铁门，钳住通道，石上刻有“盘诘奸细”“缉获盗贼”。明万历九年，闽广副总兵晏继芳题刻“闽广达观”，成都庄诚题刻“海阔天空”；黔南梁东旭题刻“水天一色”；长白张昌祚题刻“闽粤一览”。还有“海角观潮”“云海奇观”“岭海流云”“玉柱天关”等石刻，为旅游胜地。

新丰景区

新丰景区，全国特色景观旅游名镇。有省级文物保护单位，客家风采的土围楼——润丰楼，风景秀丽的丁坑山森林公园，丁坑山革命烈士纪念碑林，全省唯一的铁皮石斛生态园，有“天池”之称的田峰山水库、田峰山茶场风景区，有潮汕地区闻名的扬康、新葵温泉，还有全县最大的庵寺——弘法寺等景点景区。

柘林风景区

柘林风景区，柘林在饶南海滨。柘林有省级文物保护单位，元至正十三年（1353年）兴建的镇风塔。还有白雀寺、天后宫、旗头山炮台、摩崖石刻群、西澳岛的“白鹭天堂”、金狮湾天然浴场。2010年，“柘林渔火”被潮州市评为潮州新八景之一。

石壁山风景区

石壁山风景区，位于饶平县城黄冈镇北部，景区面积3.2平方千米，设置名胜古迹区、花卉观赏区、综合文化娱乐区和野外活动区四个功能区。景区林木苍郁，鸟语花香，风景秀丽。名胜古迹有漱玉泉、雷音禅寺、纳海楼、革命烈士纪念碑、粤东一璧大牌坊等，素有县城“后花园”之美誉。

石壁山风景区

石壁山风景区，位于饶平县城黄冈镇北部，景区面积3.2平方千米，设置名胜古迹区、花卉观赏区、综合文化娱乐区和野外活动区四个功能区。景区林木苍郁，鸟语花香，风景秀丽。名胜古迹有漱玉泉、雷音禅寺、纳海楼、革命烈士纪念碑、粤东一璧大牌坊等，素有县城“后花园”之美誉。

绿岛山庄

绿岛山庄，位于钱东镇万山红，距县城15千米。创建于2002年，占地1000亩，是以“农家乐”为主题的农业自然生态旅游区。有千岛湖、笑乐园、昔日农家、绿岛驿站、知青园、甘泉转轮、农家餐厅、明清古寨、紫来楼等10多个景点。11幢50个床位的花园式别墅多功能会议厅，西餐厅、综合餐厅等。2004年被省评为“魅力度假胜地”和“广东省生态示范园”。并荣膺农业部授予的“全国农业旅游示范点”。2010年7月被国家旅游局批准为“国家4A级”旅游景区，“绿岛晴岚”被潮州市评为潮州新八景之一。

民俗文化

饶平布马舞

饶平布马舞，接近于北方的“旱船”“跑驴”“莲花舞”等舞蹈的饶平布马舞源于宋末元初，把民间舞蹈、民间音乐、民间工艺三者融合为一体，文化底蕴深厚，表现内涵丰富，形式优美生动，形成了自己独特的艺术风格，被誉为粤东民间艺术的一朵绚丽的花。饶平布马舞最初由江西的瓷工艺人传入后传遍饶北山区，民众喜闻乐见，历代盛演不衰。每逢新春佳节及喜庆日子，人们喜欢演出布马舞展示吉祥喜庆，增添节日气氛。

方言

全县通行两类不同的方言，中部、南部包括黄冈、钱东、海山、柘林、高堂、联饶、东界、浮山、浮滨、新圩、樟溪、三饶等镇均说潮汕话，约占全县人口的80%；北部的上善、上饶、饶洋、九村、建饶等镇以及新丰镇的大部分乡村、韩江林场的食饭溪村、渔村等地均说饶平客家话，使用人口约19万，约占全县人口的19%。

饶平居民是中原汉人南迁，从闽人粤首个落脚点。中原文化、潮汕文化、客家文化、海洋文化在此会合。地方语言主要是潮汕话和客家话，客家话主要分布在饶北5个镇，人口21万人；潮汕话主要分布在中部和南部17个镇（场），人口81万人。 饶平地处客家方言和闽南方言交汇地带，全县使用两类不同的方言。中部、南部包括黄冈、钱东、海山、柘林、高堂、联饶、浮山、浮滨、新圩、樟溪、三饶等镇均使用闽南方言系统的饶平潮汕话，使用人口约占全县人口的80%。北部靠近大埔县（纯客家话地区）、平和县（闽南方言、客家方言兼有地区）的上饶、饶洋、建饶等镇以及新丰镇的大部分乡村等地均使用客家方言系统的饶平客家话，使用人口约占全县人口的19%。此外，有少数地区以说潮汕话为主而兼说客家话，如新丰镇的潆东、潆西、葵坑、扬康等村落；少数地区以说客家话为主兼说潮汕话，如东山镇的双罗、水美、红峰、东明等村落以及新圩镇渔村的部分村落。这类“双方言”地区的人口约占全县人口的1%左右。饶平境内有少量畲族同胞，居住在北部属客家话区的饶洋镇蓝屋村，都与当地汉族人一样说饶平客家话。饶平潮汕话以县城黄冈话为代表，语音系统和汕头很接近；饶平客家话通称上饶客话，因习惯上把北部说客家话的几个镇统称为上饶地区。上饶客话和以梅县话为代表的粤东客话是不一样的。

港口资源优势明显。饶平地处华南沿海，柘林湾潮州港位于高雄、香港（深圳）和厦门三大港口“海上金三角”中心地带，拥有海域面积533平方公里，海岸线136公里，可建码头泊位岸线39公里，其中10～30万吨级码头泊位岸线10.4公里。

饶平水上运输历史悠久，特别是海洋航运。《简明广东史》载：“隋大业六年（610年），饶平的柘林港有船只往来于闽台沿海。”宋元明清时期有大量船只航于泉州、广州、台湾及东南亚国家地区。民国10年（1921年）后，饶平沿海至粤东各港口相继通行客货轮船。

建国后，饶平水上运输发展较快，特别是中共十一届三中全会以后，发展十分迅速。继1977年新辟三百门深水港和千吨级码头后，1986年又在柘林湾新建两个1.6万吨级的过驳锚位。港口货轮可直航全国沿海主要港口及港澳等地。1987年，饶平专业水运企业拥有海河运输船泊139艘，载重吨位5274吨，装机马力3377千瓦。同年，全县个体户、联营体户拥有河海运输船泊458艘，载重吨位9763吨，装机马力13889千瓦。饶平与外航运联络的港口有7个。

潮州港分为三百门、西澳、金狮湾3个港区，具有风平、浪静、水深、多屏障、多通道、淤积少、腹地广阔、花岗岩岸线等国际深水大港优越条件，是华南沿海一个较完整的海湾型港口和华南地区天然良港，素有“粤东黄金海岸”之称。是国家对外开放一类口岸、对台直航港口，也是广东距离台湾最近海港，其中至汕头27海里、厦门89海里、高雄177海里、香港198海里、广州299海里。港口仓储设施配套齐备，货运、客运可直通世界各大港口，开发潜力和发展空间巨大。

公路

交通网络完善。国道324线、国家高速G15沈海高速公路等交通大动脉在县城通过，省道柏丰线、坑海线纵贯县境南北。此外，大潮高速、漳玉高速、沈海高速复线等干线规划正在加快推进。

2012年，饶平县境内公路总里程1284.7公里（不含行政村村道）。其中：高速公路25.61公里，国道25.01公里，省道141.66公里，县道175.28公里，乡道917.14公里。饶平县所有建制镇通三级及以上水泥路、所有行政村通事级及以上水泥路。国省道192.28公里全部为一、二、三级水泥路；县道175.28公里为二、三级水泥路；乡道670.43公里为二、三、四级水泥路，246.71公里为砂土路；村道674.95公里为四级水泥路，453.41公里为砂土路。

高速公路部分：

国家高速G15沈阳至海口高速饶平段：饶平县域内又称为汕汾高速公路，设有钱东出入口，饶平出入口（在联饶镇山门村），规划在联饶镇东南部新增出入口对接潮州港疏港大道，在钱东镇增加黄肚领立交互通对接在建大潮高速公路（大潮高速）。

国家高速G15W3宁波－东莞高速公路饶平段：是在建工程，预计2017年年底通车；是G15沈阳至海口高速公路的复线，潮州段内又称潮漳高速、漳玉高速，向东对接福诏高速公路，向西对接潮惠高速公路；县内设置有东山出入口、浮山出入口，在浮滨镇设置中山楼立交互通对接在建大潮高速公路。

广东省高速 S11 大埔至潮州港高速公路饶平段：即大潮高速公路（大潮高速），是贯穿整个县域的南北大动脉，是在建的项目，设有新丰出入口、三饶出入口、浮滨出入口、樟溪出入口，是潮州港的重要配套设施。

国道部分：

G324国道福建福州-云南昆明：（诏安、）汾水关、黄冈、钱东（、澄海盐鸿）

G355国道福建福州-广西巴马：（漳州和平、)上善、上饶、饶洋、新丰、新塘(、潮州凤凰）

G228国道辽宁丹东-广西东兴：（诏安、）大埕、所城、黄冈仙春、碧洲、汫洲、钱东（海山）（、澄海）

省道部分：

S221湖寮-上善：大埔湖寮、百候、枫朗、饶平上善

S222蓝坊-海山：蕉岭蓝坊、梅县雁洋、大埔大麻、高陂、桃源、饶平韩江林场、三饶、汤溪、

浮滨、浮山、新圩、联饶、黄冈、海山

S232东山-金平：（接福建诏安）饶平东山、浮山、浮滨、坪溪、意溪、潮安、汕头金平

S333建饶-赤光：（接福建诏安）饶平建饶、新丰、九村、大埔光德、高陂、洲瑞、银江、西阳、梅县、

南口、石坑、兴宁黄坡、罗岗、河源新田、赤光

S501浮滨-汫洲：饶平浮滨、樟溪、高堂、钱东、汫洲

S502大埕-铁铺：饶平大埕、所城、黄冈、钱东、潮州铁铺

S503钱东-龙湖：饶平钱东、澄海盐鸿、龙湖新溪

S504枫溪-海山：潮安枫溪、江东、隆都、溪南、饶平海山

饶平县主要道路示意图

铁路

2013年12月28日，厦深铁路全线通车，正式投入运营。饶平不通火车的历史到此结束，进入高铁时代！厦深线开通后，饶平到深圳从以往约6个小时的车程缩短为不到3个小时，到厦门2个多小时的车程缩短为1小时10分钟左右。从此，横跨闽粤两省、连接厦门深圳两大经济特区的“3小时经济圈”形成了。

厦深铁路在饶平高堂镇设饶平火车站，被誉为全线最美站台。

此外还规划了潮州港疏港铁路、沿海客专潮州段（沿海高铁）、海峡西岸城市群粤东地区城际轨道（粤东城际轨道交通网）等多个轨道交通项目。

航空

饶平县西距揭阳潮汕国际机场60余km，每天有航班来往内地大中城市和港澳台地区。

饶平高堂镇

饶平县共有文艺协会8个，各类业余文艺工作者和群众文化活动骨干1700多人。先后出版了《饶平县历史文化丛书》9卷，中、长篇小说3部，诗词集成3部，谜语3辑。文化基础设施建设日趋完善，县级建有文化馆、图书馆、博物馆，镇级有21文化站，村级已建成农村文化活动室220个、配置村级电子阅览室19个，建成配套农家书屋355个，设置基层流动图书馆2个。

2012年，饶平县现有中小学校300所，在校中小学生13.2万人，教育基础设施建设步伐不断加快，学前教育、义务教育和高中阶段教育全面发展，连年来高考连创佳绩。城乡医疗卫生条件改善。计划投资2850万元的县人民医院住院大楼建设进展顺利，镇级卫生院配套建设不断完善，饶平县355个行政村全部设置卫生站，新型农村合作医疗参合率达99.8%。生态环保、双拥优抚、残疾人、文化体育等各项社会事业建设取得突出成绩。先后被评为“国家绿色能源示范县”、“全国白内障无障碍县”、“全国残疾人工作先进单位”、“省林业生态县”和“省双拥模范县”，黄冈镇、三饶镇分别荣获“中国民间文化艺术之乡”、“全国文明村镇”称号，黄冈镇上林社区被评为“全国群众体育先进单位”。

县城黄冈镇地处沿海，黄冈河穿城而过，国、省道和高速公路在此交汇。县城总规划控制面积76平方公里，建成区面积20平方公里，常住人口20多万人。饶平县立足滨海城市定位，运用经营理念加快城区开发建设，先后完成饶平大道、黄冈大道、迎宾大道、顶宫路、拥军路、广场东路等主要街道改造及亮化、绿化配套，完成“平安饶平”社会治安视频监控系统、黄冈大堤加固达标及长廊配套工程、县城生活污水处理厂、汫海引黄干渠改造、第二水厂扩建等重点项目建设，实施了中山公园、黄冈河长廊景点等设施建设配套，开发建设了龙泽园、海博现代城、腾瑞星河湾、牡丹园等高档住宅小区，改造升级饶平大酒店、华景大酒店、华侨大厦、聚贤园迎宾馆等星级酒店，为推进滨海生态宜居城市建设打下坚实基础。

教育事业

截至2021年末，饶平县有中小学校268所，其中中等职业教育学校2所，在校学生1862人；普通中学42所，在校学生45771人；小学120所，在校学生60911人。幼儿园120所，在园幼儿26293人，特殊教育学校1所，学生93人。

2022年11月，入选广东省首批产教融合试点城市名单。

科技事业

截至2020年末，饶平县组织申报省．市科技项目10项，其中予以立项7项。落实下达2019年县级科技计划项目资金46万元，对8个单位和企业予以项目资金补助。至此，全县有省级技术创新专业镇10家，市级技术创新专业镇12家，市级创新发展示范专业镇1家。

文体事业

截至2020年末，饶平县举办各类文化活动共44场次。组织文化人才创编抗击疫情宣传主题文学作品，音乐作品，舞蹈等各种形式原创作品45件。《红色茂芝燎原之火》《凤拈青花》《乡村的春天》等三个节目参加2020潮州市群众艺术花会（音乐舞蹈）作品展演。其中饶平县三饶镇舞蹈原创作品《凤拈青花》被选送到省参加2020年省群众艺术花会决赛，并获得舞蹈类铜奖。县图书馆馆藏种类67965种，藏书量93668册，全馆每周开放不少于56小时。新办借书证968张，进馆人数约14.76万人次，读者阅览图书约52.8万册次，读者外借图书计47883册次，接待读者咨询人数1929人次，接待读者免费上网次数8997人次，总时长8828小时。

截至2021年，饶平县有县级文化馆、县级图书馆、剧团排练场各1个、粤骏电影城、美术书画展馆各1个，纳入潮州市“博物馆之城”体系的博物馆8座；镇级文化站21个。

医疗卫生

截至2021年末，饶平县卫生机构共662个（包括个体、私营），其中医院4个；床位数1641张。

社会保障

2020年，饶平县纳人城乡最低生活保障对象9344户20547人，其中城镇对象1071户1645人，农村对象8273户18902人，累计下拨低保金7906.72万元。全县纳人特困供养人员2980人，其中集中供养对象133人，分散农村供养对象2744人，分散城镇“三无”人员103人。全年累计下拨特困人员供养资金3234.47万元，同时为181位病故特困供养对象发放一次性丧葬费补贴资金88.89万元；累计落实临时救助特殊困难群众613户2025人，发放救助资金122.86万元。全县列入发放补助孤儿68人，发放供养资金105.3万元。列人发放补助事实无人抚养儿童341人，发放保障资金446.775万元。落实自身困境（重病、重残）儿童保障。按每人每月发给基本生活保障金100元，所需经费全额列入县财政预算。全县列入发放补助自身困境儿童461人，发放保障资金55.47万元。实施民生综合责任保险，全年投入资金89.65万元，理赔儿童意外溺水身亡理赔5宗，每宗资助10万元，理赔金额50万元；受理资助贫困本科新生55名，每名1.2万元，合计资助66万元。已落实理赔资金达116万元。

2020年末，饶平县累计完成养老床位6433张，每千名老人拥有床位36.07张，达到市政府关于饶平县每千名老年人拥有床位数达到35张的要求；下拨养老服务设施配套资金586.05万元。全县各级建成养老服务机构119所。其中：县级养老服务机构（县福利院）1所、镇级养老服务机构（敬老院）19所、城乡养老服务机构（居家养老）97所、公益性民办养老院3所。全县有80周岁以上高龄老人20634人享受高龄生活津贴，其中：低保、五保、优抚等特殊群体1472人、每人月发放生活津贴30元；80—89周岁普通高龄老人15311人，每人月发放10元；90—99周岁高龄老人3764人，每人月发放30元；100周岁以上老人87人，每人月发放200元。全年累计发放高龄老人生活津贴387.84万元。

饶平汫洲镇永福寺

饶平依山面海，古有“岭南佳胜地，瀛海古蓬莱”之誉。有国家“AAAA”级旅游景区绿岛旅游山庄、青岚省级地质公园、“海龙”世界地质遗产奇观、中国休闲垂钓基地柘林湾、千年古刹海山隆福寺、赵朴初题书“粤东一壁”的石壁山风景区、国家重点文物保护单位三饶道韵楼以及“饶平千岛湖”汤溪水库、张竞生博士故居公园、中央苏区县“茂芝会议”红色旧址、孙中山辛亥革命先声丁未革命中山纪念公园、中国兰文化基地云峰兰苑、海上温泉七夕井、天然海水浴场东沙湾、金狮湾、大埕湾、野水渡假村等胜景奇观，还有地方特色文化奇葩中国布马舞、非遗文化三饶彩青艺术等。

一、自然景观

饶平土楼圆寨建筑

饶平县陆域面积1694.06平方公里，山地约占饶平县陆域面积的70%，500米以上山峰共有133座，其中千米以上山峰10座，以北部的西岩山为最高，主峰海拔1256米。黄冈河自成水系，由北向南纵流饶平县，全长87.2公里。1958～1959年，在黄冈河中游建成具防洪灌溉、发电、饮用等功能的汤溪水库，最大库容3.78亿立方米，是粤东第一大蓄水工程，称为北湖，湖中有大小岛72座。饶平是个滨海县份，海域面积533平方公里，海岸线长136公里，有大小岛屿27个，海滩涂面积1360公顷，位于海山黄隆西南的“龙”——海滩岩田，是世界上罕见的海洋地质景观。分布于县境中北部山区多达10万多亩的苏铁蕨是古生代泥盆纪的孓遗植物，有40亿年历史，对研究广东的地质、古气候的变迁具重要的科学研究价值。分布于樟溪青岚的冰臼群（青岚冰臼）也具有重要的科研价值，已开发成旅游景点。

千岛湖观光区

千岛湖观光区，素有“千岛湖”之称的汤溪水库，位于黄冈河中下游，距县城38千米。水库于1959年建成，是一项以蓄水，灌溉、防洪、发电、养鱼、旅游观光的大型综合工程，水库集水面积667平方千米，蓄水量3亿立方左右，相当于3个十三陵水库的蓄水量，是潮汕地区较大的人工湖。拦河坝高180尺，72个山头变成岛屿棋布湖中。

汛洲岛

汛洲岛，位于广东省潮州市饶平县柘林湾中部，位于饶平黄冈河出海口以南4千米处。面积约2.5平方千米。古为饶平汛地，始称汛洲。岛上居民多从事渔业，注重渔汛，后改汛洲岛。汛洲岛风景秀丽，有胜景三叠石。三叠石位于岸边一个小山上，临水而立，高逾10多米，由三块扁平的巨石自然相叠而得名。三叠石附近有“仙脚印”、“鲤鱼印”和“铜鼓石”，还流传着一个个动人的传说。 还有脚桶石、仙人建厝、古烽火台等景点。相传200多年前，五湖四海的逃难者和渔民漂泊至汛洲岛后，见这里岛不大而景奇特，山不高而林茂盛，便相继定居下来。

二、人文景观

饶平自4000多年前就居住着古越族先民。初唐，中原文化进入饶平。明成化十三年（1477）置县。饶平悠久的历史，蕴藏着丰富的人文景观。

历史遗迹比较有影响的有：民族英雄戚继光等抗击倭寇斗争的重要战场大埕所城、旗头山炮台等遗址；郑成功抗清复明斗争的分水关史迹；辛亥革命先声“黄冈丁未革命”史迹；朱德领导的南昌起义部队入饶的“茂芝军事决策会议”史迹。

文化遗迹最有影响的是商周文化遗迹——“浮滨文化”。位于浮滨圩北面的塔仔金山的商周墓葬群遗址，是70年代发现的新石器时代的人类遗存，有3000多年的历史，史学价值极高。

饶平县隆福寺

古塔以省级重点文物保护单位柘林镇风塔最为著名。该塔建于元至正十三年（1353），基围16米，七层八面，构筑稳重精巧，600多年来历经战乱和天灾却安然无恙，令人惊叹。

古寺庙饶平古寺庙众多，其中有始建于晋代的海山隆福寺，是潮汕地区规模最大、最古老的寺庙之一。有始建于宋代的林姜古寺、永福寺，建于南宋的白雀寺、普陀岩，还有明代的雷音禅寺、西岩寺、观海寺和金光寺等等。

古楼寨饶平县有各种类型古楼寨700多座，列为省级重点文物保护单位5座，其中以三饶镇南联村的道韵楼最为著名，2006年5月列为国家级重点文物保护单位。该楼建于明万历十五年（1587），以其古、大、奇、美而享誉海内外。已开放成旅游景点。

三饶镇

道韵楼

道韵楼位于饶平县三饶镇南联村，建于明末清初，是中国最大的客家土楼，有着400多年的历史。道韵楼俗称大楼，呈八角形，楼内处处有“8”。得到公认的是道韵楼的造型是仿周文王八卦形设计，整座楼呈八卦形，卦与卦之间巷隔开。楼内充满8的倍数——72间房、32口井、112架梯。此外，围楼内广场中有两口井，象征太极中的两仪阴阳鱼眼。座南朝北，周长328米，高11.5米，墙厚1.6米总面积约1万平方米。楼内房屋分为3进，共深2 9米，前、中进为平厉，中进后各留出一天井，屋虽深而光线充足。后进为3层楼，全楼有正房56间，另有角房16间。楼内最多时曾居住600余人。楼周设有枪眼、炮眼外，楼门顶还特设有防火烧门的注水暗涵，全楼具有防兵乱、防乡斗、防火灾、防暴暑、防地震的八防作用。

饶平城隍庙

饶平县风吹岭石刻群

饶平城隍庙位于三饶镇中华路，是饶平最大的城隍庙。三饶城隍庙规模之大，可以用俗语“饶平城隍大过府”来形容。朱元璋为了加强神权的统治，各级官员赴任时都要向城隍宣誓就职。城隍庙规模不小于府县衙门。城隍庙宇之大、品级和某些建筑规格之高，都为潮汕地区古建筑所罕见的。

琴峰书院

琴峰书院在饶平县三饶镇琴峰山东南麓，因其山形似琴台，故名。建于清乾隆元年门（1736年），座西北向东南，占地近2600多平方米，建筑面积约1200平方米。依山而筑，前低后高，前厅与两旁厢房是2层木结构楼房，连成凹字形。两廊上下各有厢房10间，为生员宿舍，中间是天井，从天井沿两侧石阶可拾级登上后厅讲堂。前厅楼上题名“雨化楼”，取“春风化雨”之意。院左侧建“义举词”，置曾于此任教的举人名牌；右侧建“先贤词”，塑立关云长、岳飞等神像。迨至清末废科举，琴峰书院改为饶平县立高等学堂。解放后改为三饶镇小学。1988年10月被列饶平县第二批重点文物保护单位。

饶平古县衙

饶平县县衙（在今三饶镇），是保存比较完整（今经二年时间始修复）的县衙。该县衙独特的把大门顶简陋的谯楼（鼓楼）建成有城堞而宏伟壮观的城楼和门口设置石狮的县衙为别的县衙所无（衙后秀美小山之上筑望耕台也是其他县衙所少有）。故如从这一独有的特点上说，堪称是另一特色的“中华之最”和“天下第一县衙”，也是潮汕地区一处不可多得的胜迹。

海山镇

海滩岩近照—海山镇“辟龙”

“辟龙”位于饶平县海山镇，属贝壳冲积岩，东西长4500米，宽1150米，後2米至10米，总面积为2875公顷。因裸露在地面部分横卧于海滩，形似长龙，俗称“辟龙”。经专家考证，该海滩岩田是由文石、高镁方解石、有孔介虫、海生贝壳、微体古生物和细砂粒在特定的地址条件下长期堆积、胶结而成，约有五千年历史。为广东省第三个地质遗迹保护区。

隆福寺

石壁山风景区

位于海山镇烟楼山麓。清代《潮州府志》载：“隆福寺在信宁都黄芒山，晋时建”，宋、明两次重修，后废。清乾隆十五年（1750年）季春又重建，1986年由释光辉、释定因法师等募捐近百万元，全面进行修建。宫殿式结构，主寺三厅大院九天井；后座为两层大厅八房藏经楼。硬山顶建筑，穿斗式梁架结构，整座寺院雕梁画栋，凌角飞檐，为饶平第一大寺院。寺内佛像均塑金身；观音堂古铜匾铸浮雕“玄武飞来”，重140余公斤；还有泰国僧王赠送铜佛；藏经楼藏经数百卷，仅台湾星云法师馈赠（大藏经）100卷，寺正门匾额有“隆福寺”三个大字，苍劲雄浑，相传是晋代王羲之手笔。

野水度假湾

位于海山的东南部，有一条长约四公里的海边沙滩，风平浪静，前无岛屿阻隔视野开阔，少人涉足水清沙白。

松磐胜槪

位于海山镇浮任村北的候山巅，耸立着一方巨石，石高二丈有余，顶端是两级平台，坐二十余人也不觉得拥挤。巨石来临清池，西傍洼地，南倚民房，北望埭田，历尽沧桑而不变。就在磐石南侧石壁上，长着三棵姿态各异的古榕。。

宝云名庵

宝云庵座落于海山浮任村东北的“落山虎”山麓，是海山有名佛寺之一。它背倚如猛虎下山的峰峦，面前是浩瀚的海洋（现已围垦成万顷良田和鱼塘）。远处，莲花山缭绕着瑞霭当门而入，左右苍松翠竹环抱，风景幽雅，堪称佛门胜地。

柘林镇

柘林镇“镇风塔”

“镇风塔”位于饶平县柘林镇，地处风吹岭峡谷口。镇风塔始建于元代，已有600多年历史。塔高22米，基围16米，七层八面。塔尖为制作精美的千斤石葫芦，塔身周围是石板围成的环形面屏。该塔现为广东省重点文物保护单位。

柘林镇“白鹭天堂”

饶平县柘林镇西澳岛上因白鹭成群，而被称为“白鹭天堂”。西澳的白鹭为黄嘴白鹭，是国家二类保护野生动物。

风吹岭石刻群

古哨大所城

风吹岭石刻群在饶平县柘林镇东l.5千米的风吹岭。困岭高面海，一年四季风声飒飒，往东眺望，沧海万顷，水天浩渺，闽粤的高峰岛屿如泥丸入海，甚为壮观，历代显官名士纷迭至此观览，吟诗作赋于此，于今留下了许多摩崖石刻。有明万历九年（1581年）闽广副总兵晏继芳题的“闽广达观”，以及来自湖北、四川、贵州、吉林、江西等地文人墨客题刻，有“海阔天空”、“水天一色”、“闽粤一览”、“玉柱天关”、“天风海涛”等。1981年列为县级文物重点保护单位。

黄冈镇

石壁山风景区

位于离饶平县黄冈镇城北的栖云山，又称“石壁庵”，因此山多为石头山而得名。山上有“涑玉泉”、“古雷音寺”、“纳海楼”、“慈悲亭”等景观。其中漱玉泉成于山上天然岩洞，长年清泉不竭。在山的最高点有饶平县电视塔，为饶平最高建筑物，在那里可以一览饶平全景。而纳海楼也能一览饶平县全景、中央电视台“沿海行”节目组到访饶平时，就曾到过纳海楼。

涑玉泉

涑玉泉是饶平县文物保护单位，位于石壁山谷处。周围古树成荫，一巍峨巨石覆盖数石、形成一个石洞。洞口高1米，宽1.7米，向纵横各5米。洞床有一大石，依山势趋前倾斜，两侧各有一道弯弯曲曲小石沟从底端伸出，四时冒出清泉，于洞口汇合流出洞外，如卧龙吐水。明嘉靖三年（1524年）余翁在巨石上镌刻“涑玉泉”3个大字；清乾隆十六年（1752年）许志良题《玉泉留题》诗二首；清同治六年门（1867年）凤冈督军使者张殿雄题五律诗一首，均赞美涑玉泉。

古哨大所城

古哨大所城古称大城所、大埕所。明、清海防军事重地。位于饶平县黄冈镇东南方14公里处（属所城镇），东临南海，北倚大尖山，西连黄冈古城，是潮州府的前卫。明洪武二十七年（1394）由百户侯顾实创建，呈方形，城垣高2.7丈，周长643丈，厚1.6丈，内外两面用花冈石条丁卯垒砌，中填泥土。设东西南北4个城门，城门上皆建二重楼，城垣四角置设敌台。全城面积约2600市亩。城内有三街六巷，中心交叉呈“十”字形，街宽1.5丈，外侧四周城池环绕，城池宽2丈左右，长696丈。清康熙三年（1664）曾迁拆，七年展复，八年重建。所城曾称大城所，设正千户2员，副千户3员，百户10员，镇抚1员，旗军1225员；各种军器5457件。四城门尚存，东西城垣尤为完整，是潮汕地区保存最完整的一座古城堡。1981年被列为饶平县文物保护单位，2002年被列为广东省重点文物保护单位。

饶平历史悠久，人文荟萃。先后走出“中国第一性学家”张竞生博士和“岭南一大家”詹安泰等杰出人物。

1. 詹安泰：1902年出生于新丰镇。著名古典文学学者，文学史家和书法艺术家。
2. 麦贤得：汫洲镇人。海军基地某部副司令员、大校，被国防部授予“战斗英雄”称号。
3. 詹伯慧：1931年生。是蜚声海内外的著名方言学家，曾任暨南大学文学院首任院长。
4. 陈天资：宣化都上里（今大埕上东村）人。编纂成《东里志》，手抄本共8册，20多万字，是潮汕地区现存地方志中最早的一部，为史学家所推崇，并为编纂地方志所广泛运用。主要著作有《石冈集》。
5. 黄锦：（1589-1671）宣化都大埕（今饶平大埕镇上黄村）人，官至明朝礼部尚书。
6. 张琏：明嘉靖三十九年五月武装起事。在柏嵩关歃血为盟，自称“飞龙人主”，国号“飞龙”，年号“造历”。
7. 张伟烈：（1911~2006）上饶镇人，中国共产党的优秀党员，优秀的外交战士，外交部原驻外大使。
8. 张永福(1871—1957) ，张永福祖籍广东饶平县樟溪锡坑村人。毕业旅居新加坡，是新加坡华侨支持孙中山推行民主革命的中坚之一。

1. “中央苏区县”
2. “中国红军茶之乡”
3. “中国日用陶瓷出口之乡”
4. “国家绿色能源示范县”
5. “中国岭头单丛茶之乡”
6. 全国最大海水网箱养殖基地之一
7. 入选第一批革命文物保护利用片区分县名单