汕头

汕头，别称鮀（tuó）城，广东省辖地级市、省域副中心城市、特大城市，位于广东省东部，韩江三角洲南端，北接潮州，西邻揭阳，东南濒临南海。辖金平、龙湖、澄海、濠江、潮阳、潮南6个区和南澳县。曾获得国家森林城市、国家园林城市等荣誉称号。境内韩江、榕江、练江三江入海，大陆海岸线长217.7公里，海岛岸线长167.37公里，有大小岛屿82个。属于亚热带季风气候，常年气候温和，热量丰富，阳光充足，雨量充沛。

截至2021年，全市总面积2199平方公里，2022年年末常住人口为554.19万人。截至2022年，汕头生产总值为3017.44亿元。

截至2021年，全市有普通高等教育学校4所、成人高等教育学校1所、中等职业教育学校18所、普通高中98所、普通初中学校214所、普通小学733所。截至2022年，全市有卫生机构2126个，其中医院63个，卫生院32个。截至2022年，全市有高新技术企业697家。年末全市县级以上国有研究与开发机构、科技情报和文献机构18个。

原为一个海边渔村，宋时属揭阳县，元朝时称为“厦岭”，明清时易名为沙汕、沙汕坪、沙汕头，随属澄海。1860年汕头正式开埠作为对外通商口岸，清政府改汕头港为汕头埠。1921年，汕头市政厅成立，与澄海分治，从此一直称为汕头市。1950年3月15日成立汕头市人民政府；1983年12月22日实行市管县制，撤消汕头地区，原地区所属8县1市并入汕头市；1991年11月，潮汕行政区域调整，汕头、潮州、揭阳分设地级市；2003年行政区划调整，撤市建区，辖金平、龙湖、澄海、濠江、潮阳、潮南6个区和南澳县。

汕头是“中国优秀旅游城市”。作为北回归线与中国海岸线唯一相交的城市，汕头山明水秀，气候宜人，空气清新。独具特色的自然、历史、人文景观和浓郁的地方文化，赋予汕头丰富的旅游资源，是中国最适宜人类居住、旅游、度假的城市之一。

先秦时期，广东地区属南越。公元前222年，秦王嬴政统一六国后，派屠睢率领50万秦军攻打岭南；公元前214年，秦军基本上占领岭南。随即，秦始皇将所夺取的岭南地区，设“桂林、象、南海”3个郡，南海郡包括今粤东、粤北、粤中和粤西的一部分，今广东省的大部分地区属南海郡，汕头属南海郡揭阳县。

汕头市区北片的汕头市区古为滨海冲积地，唐末五代时期便有灵聚庵存在。宋代时砂尾（今金砂乡）已形成聚落，沟南、鱼洲亦已有居民。宋宣和三年（1211年）重置揭阳县时属其辖区；南片的濠江古为潮阳县建制的招收都，宋时增设了砂浦都，此时招收、砂浦仍然属潮阳县管辖。

元代光华埠一带已有较大渔村，称厦岭。

明初设蓬州守御千户所。明嘉靖年间潮州府新置澄海县时：北片（今汕头市区）脱离揭阳，属澄海，因沙脊向海伸延，百姓设栅捕鱼，称沙汕；南片（今濠江区）仍属潮阳县。

清康熙年间于潮州府建沙汕头炮台，雍正年间简称汕头，汕头素有“百载商埠”之称。

汕头（近代）历史沿革简表
时间	大事略
1921年3月	设汕头市政局
1921年7月	成立市政厅，与澄海分治。
1930年	准予设市，隶属广东省政府。
1950年3月15日	成立汕头市人民政府。
1956年	设置汕头专区。汕头专区辖潮安、潮阳、揭阳、饶平、惠来、普宁、澄海、南澳、大埔、丰顺、海丰、陆丰、梅县、兴宁、五华、蕉岭、平远、镇平等区县。
1965年7月19日	国务院第157次会议决定，由汕头专区揭阳县划出西北部13个公社（镇），陆丰县划出2个公社，成立揭西县。因县地大部为原揭阳县西部境地而得名揭西，县政府驻河婆镇，属汕头专区管辖。
1981年10月16日	经国务院批准，在汕头市郊龙湖划出22.6平方公里土地建立汕头经济特区。
1983年7月	汕头地市合并，汕头市为省直辖市，下辖今揭阳、饶平、澄海、南澳、潮阳、普宁、惠来、揭西、海丰、陆丰、县级潮州市等10县1市及安平等5区。同年12月22日，实行市管县体制，撤销汕头地区，原地区所属海丰、陆丰拆出（注：两县并为地级市汕尾市），余8县1市并入汕头市。
1984年11月	经国务院批准，汕头经济特区的区域面积扩大为52.6平方公里，分龙湖和广澳两片区。
1991年4月	经国务院批准，汕头经济特区的区域扩大到整个汕头市区，面积234平方公里。同年11月，汕头市行政区域调整为汕头、潮州、揭阳三个地级市，揭西县划为揭阳市管辖。
2003年	经国务院批准，汕头行政区划作出重大调整，潮阳、澄海撤市建区，原市区5个区调整合并为3个区，其中河浦、达濠两个区合并为濠江区；升平、金园两区合并为金平区；龙湖区保留，将原属澄海市的外砂镇、新溪镇划归龙湖区；澄海市撤市设区；潮阳市撤市分设潮阳、潮南两个区。调整后，市区面积从原来的310平方公里扩大到1956平方公里，市区人口从原来的120万增加到487.5万。
2011年5月1日	经国务院批准，汕头特区范围扩大至汕头市。
本表依据：广东省应急办官网、汕头市政府官网以及李宏新《1991：潮汕分市纪事》潮汕地区历史沿革

行政区划

截至2021年，汕头市下辖6个区、1个县。

区划详情

6个区：龙湖区、金平区、濠江区、潮阳区、潮南区、澄海区。

1个县：南澳县。

汕头功能区一览表
区名	等级	批准	面积	成立时间
汕头保税区	副厅级	中国国务院	234公顷	1993年1月
汕头高新技术开发区	副厅级	广东省政府	1300公顷	1993年7月
华侨经济文化合作试验区	未知	中国国务院	20平方公里	2014年9月
汕头海湾新区（未设）	未知	广东省政府	规划工作中	未正式成立
注：本表资料整理自2013年9月4日，资料来源保税区官网高新区官网广东省政府公函《羊城晚报》

行政区

汕头行政区划一览表
市辖行政单位	驻地	面积
金平区	金砂路50号	108.71平方公里
龙湖区	龙湖北路1号	103.58平方公里
澄海区	文冠路党政大楼	345.23平方公里
濠江区	府前路政府大楼	134.88平方公里
潮阳区	文光街道中华路	667.6平方公里
潮南区	峡山街道峡溪路	596.42平方公里
南澳县	后宅镇隆澳路与山脚井路交界处	108平方公里
注：本表来源数据汕头市政府官网，参考资料来源

自然环境

汕头位于东经116°14′至117°19′，北纬23°02′至23°38′之间，韩江三角洲南端，东北接潮州饶平，北邻潮州潮安，西邻揭阳、普宁，西南接揭阳惠来，东南濒临南海，面积2064.4平方千米。汕头处于“大珠三角”和“泛珠三角”经济圈的重要节点，是厦漳泉三角区（注：即厦门、漳州、泉州沿海经济开放区）、珠三角和海峡西岸经济带的重要连接点，拥有亚太地缘门户的独特区位优势。市区距香港187海里，距台湾高雄180海里。汕头港临近西太平洋国际黄金航道，距香港、台湾高雄均不足200海里。

地形地貌

汕头地貌以三角洲冲积平原为主，占汕头市面积63.62%，丘陵山地次之，占土地面积30.40%，台地等占总面积5.98%。汕头市地处海滨冲积平原之上，处在粤东的莲花山脉到南海之间，境内地势自西北向东南倾斜，整个地形自西北向东南依次是中低山——丘陵，台地或阶地——冲积平原或海积平原——海岸前沿的砂陇和海蚀崖——岛屿。东北部有莲花山脉，西北是桑浦山，西南有大南山。东南部沿海沿出江口处为冲积平原或海积平原和海蚀地貌以及港湾和岛屿的分布。韩江、榕江、练江的中、下游流经市境，三江出口处成冲积平原，是粤东最大的平原。

汕头依海而立，靠海而兴，市区及所辖各县（区）均临海洋。汕头海岸线曲折，岛屿多。汕头市海岸线和岛岸线长达289.1公里，纳入汕头市海洋功能区域工作面积约1万平方公里，是陆域面积的5倍之多。汕头市有大小岛屿40个，最大的海岛是南澳岛，岛西部高峰海拔587米，是汕头的最高峰。南澳岛也是广东省唯一的海岛县，周围有南澎列岛、勒门列岛、凤屿、虎屿等。

气候环境

汕头境内大部分属亚热带，处于赤道低气压带和副热带高气压带之间，在东北信风带的南缘。汕头市地处亚欧大陆的东南端、太平洋西岸，濒临南海。冬季常吹偏北风，夏季常吹偏南风或东南风，具有明显的季风气候特征。北回归线从汕头市区北域通过。

汕头市温和湿润，阳光充足，雨水充沛，无霜期长，春季潮湿，阴雨日多；初夏气温回升，冷暖多变，常有暴雨；盛夏虽高温而少酷暑，常受台风袭击；秋季凉爽干燥，天气晴朗，气温下降明显；冬无严寒，但有短期寒冷。汕头年日照2000～2500小时，日照最短为3月份。年降雨量1300～1800毫米，多集中在4～9月份。年平均气温18℃～22℃，最低气温在0℃以上；最高气温35℃～38℃，多出现于7月中旬至8月初受太平洋副热带高压控制期间。冬季偶有短时霜冻。

水文特征

汕头市水资源主要由大气降水、江河径流和地下水所构成。地表径流主要源于大气降水，多年平均径流深790毫米，多年平均径流流量16.42亿立方米。境内主要河流有韩江、榕江、练江、濠江和雷岭河等。

韩江，流域面积30112平方千米，全长470千米，上游梅江和汀江在三河坝汇流为韩江，过潮州市流入汕头市区和澄海市，从五个口门出海。潮安站多年平均径流量254亿立方米，最大年径流量478亿立方米 (1983年)，最小年径流量112亿立方米(1963年)，下游五个出口均筑有拦河桥闸御咸蓄淡，韩江丰富的过境水量，为汕头市的主要供水水源。

榕江，流域面积4408平方千米。主流南河和支流北河在揭阳市双溪咀汇合为榕江，向南流经汕头市潮阳市，在关埠注入牛田洋海域。全长175千米（潮阳市境段长60千米，面积334.21平方千米，属潮感河段）。榕江多年平均年径流量35.6亿立方米。三洲南岸引榕和潮水溪（引榕）为潮阳市榕江片农业和乡镇供水的重要水源。

练江，流域面积1353平方千米，长72千米。发源于普宁市境内，流经潮阳市、过海门湾桥闸出海。潮阳市境内面积838.5 平方千米。练江多年平均年径流量10.4亿立方米潮阳市境内已建有中型水库7宗、小一型水库18宗及一批小型塘库，总库容2.56亿立方米它在防洪、排涝、灌溉、供水、发电等方面发挥了显著的除害兴利效益。

濠江，流域面积137平方千米，长16千米。位于汕头市区，乃是港湾潮汐通道。

雷岭河，发源于潮阳市雷岭镇，流域面积444平方千米，潮阳市境内面积61平方千米，下游流经惠来县出海。

韩江、榕江和练江流经汕头市的多年平均过境水量共263.23亿立方米。

自然资源

汕头行政区划图

根据2017年7月政府官网显示，汕头市土地总面积2179.95平方公里（326.99万亩），其中城镇村、工矿及交通运输用地85.15万亩，耕地57.02万亩（如包含可作为耕地考核地类34.49万亩，则汕头市耕地为91.51万亩），园地、林地、草地115.15万亩，水域、水利设施用地及其他土地69.66万亩。

在2011年宣布的第六次全国人口普查中，汕头人口密度位居广东全省第三，达到每平方公里2611人，其中金平区人口密度甚至达到每平方公里7457人，远远高于全国平均水平，土地资源极为稀缺。

矿产资源

根据2017年7月政府官网显示，汕头市所属区域已找到矿产42种，共有矿产地180处。从已有区域地质勘查成果来看，汕头市区域地质的显著特征是中生代侵入岩花岗岩类发育，第四纪海陆交互相及海相沉积发育，与之相关的矿产资源种类颇多，分布较广。与内生成矿作用相关的钨锡多金属矿主要分布在澄海、潮阳等地花岗岩类分布区，与外生成矿作用相关的石英砂、锆英石、钛铁矿等主要分布滨海地带。区内的矿产以钨、稀土、玻璃用砂、建筑用花岗岩、饰面用花岗岩及矿泉水、地下热水等资源相对比较丰富，其勘查开发前景甚好。锡、金、钛铁矿、锆英石、独居石及高岭土、耐火粘土等具有找矿潜力。广泛分布的花岗岩及石英砂、粘土是重要的建筑原料资源。

风力资源

根据2017年7月政府官网显示，汕头南澳岛是广东省第一大岛，由于海峡的喉道效应和迎风地形的突起受到的动力抬升作用，使南澳岛具有十分丰富的风力资源，有“风县”之称，成为全国三大风力发电场之一。

其年平均风速8.54米/秒，年有效风速累计时数7215小时和年平均有效风能功率密度678瓦/平方米；尤其是东半岛果老山的平均风速高达10.14米/秒，计得年平均风能功率1153瓦/平方米，其风速之大在全国所有风场中名居首位，其风能之强高于北欧、北美100～500瓦/平方米的均值，风场电力资源实测值达到世界气象组织对全球风能资源划定10个等级的第7等级。荷兰风能专家在该岛考察，誉“南澳风况属世界最佳之列”。

海洋资源

汕头南澳岛

根据2017年7月政府官网显示，汕头市可供开发的港口有103处，仅南澳岛可供开发的深水港就有7处，市区的珠池、马山、苏埃、广澳等4处港址可建1—10万吨级码头泊位69个。

有多处港湾和大片浅海滩涂，10米等深线内浅海滩涂面积74.3万亩，可利用面积46.8万亩，200米等深线内渔场面积5.3万平方公里，适宜海水养殖，滨海盛产海盐。近海已知的鱼类有471种、虾蟹类17种、贝类30多种、藻类近20种。

水资源

根据2017年7月政府官网显示，汕头多年平均浅层地下水量7.39亿立方米。汕头建成江海堤围91宗，总长864公里，其中海堤303公里；建成各类功能的水闸613座，其中大型水闸8座，中型水闸15座；建成水库山塘524座，其中中型水库8座，小型水库192宗；建成万亩以上灌区17宗；建成机电排灌装机4.64万千瓦；打井47437眼；已开发水电站63宗，小水电装机1.74万千瓦，年发电量3766万千瓦时。全市水利工程年供水量达15.44亿立方米，有效灌溉面积71.99万亩，治涝58.87万亩。

人口

2022年，年末全市常住人口554.19万人，比上年末增加1.15万人。常住人口城镇化率为70.75%，提高0.01个百分点。全年出生人口6.36万人，出生率为11.00‰；死亡人口3.09万人，死亡率为5.34‰；自然增长人口3.27万人，人口自然增长率为5.66‰。

民族分布

汕头常住人口中，汉族占了99%，另有极少量少数民族。汕头市常住人口中共有30个少数民族，少数民族人口约5000人，占总人口不到0.1%。

政治

市委书记：温湛滨

市委副书记：曾风保、赖小卫

政府领导

市长：曾风保

副市长：许宏华、林锐武、赵志涛、李钊、黄海、王雪竹（女）、彭聪恩

人大领导

主任：项天保

副主任：刘辉、林锡波、李绿岸、马翔、陈伟波、林曼（女）

秘书长：卢壁辉

政协领导

政协主席：邱奕辉

政协副主席：林依民、陈严、陈胜全、蔡榕、陈烈丰、周昭勇、黄立飞、马清亮

经济

2022年汕头实现地区生产总值（初步核算数）3017.44亿元，比上年增长1.0%。其中，第一产业增加值136.96亿元，增长4.4%；第二产业增加值1446.43亿元，增长0.1%；第三产业增加值1434.05亿元，增长1.6%。三次产业结构比重为4.5∶47.9∶47.5。人均地区生产总值54504元，增长0.7%。

2022年，全年全市一般公共预算收入127.96亿元，扣除留抵退税因素后比上年下降6.57%；其中，税收收入75.61亿元，扣除留抵退税因素后下降18.28%。全年一般公共预算支出385.18亿元，下降6.01%。民生支出287.58亿元，占一般公共预算支出比重74.7%。

2022年，全年全市城镇新增就业人员4.47万人。年末城镇登记失业人数2.10万人，城镇登记失业率为2.41%，比上年末回落0.04个百分点。

2022年，全年居民消费价格比上年上涨1.6%。工业生产者出厂价格上涨2.8%。

第一产业

2022年，全年粮食作物播种面积103.21万亩，比上年增长0.2%；蔬菜及食用菌种植面积69.84万亩，增长1.8%；水果种植面积22.20万亩，增长0.5%。

2022年，全年粮食总产量46.22万吨，比上年增长0.6%；蔬菜及食用菌产量180.63万吨，增长2.2%；水果产量33.55万吨，增长3.0%。

2022年，全年猪牛羊禽肉产量9.16万吨，比上年增长7.7%。其中，猪肉产量4.54万吨，增长4.3%；禽肉产量4.57万吨，增长11.5%。年末生猪存栏28.24万头，增长12.1%；生猪出栏55.84万头，增长2.2%。

2022年，全年水产品产量47.61万吨，比上年增长0.5%。其中，海水产品37.93万吨，下降0.6%；淡水产品9.68万吨，增长5.3%。

第二产业

2022年，全年全部工业增加值比上年增长1.9%。规模以上工业增加值下降2.3%。在规模以上工业中，分经济类型看，国有及国有控股企业增加值下降0.2%，集体企业增长19.3%，外商及港澳台商投资企业增长3.3%，股份制企业下降3.0%。分企业规模看，大中型企业增加值增长1.7%，小微型企业下降4.7%。分轻重工业看，轻工业增加值下降3.8%，重工业增长2.3%。

2022年，高技术制造业增加值比上年增长28.1%，占规模以上工业增加值的比重为9.3%。先进制造业增加值下降1.3%，占规模以上工业增加值的比重为37.8%。

2022年，全年规模以上工业企业利润总额150.84亿元，比上年下降28.2%。亏损企业262个，亏损额28.04亿元，亏损面12.7%。分门类看，采矿业利润增长41.2%，制造业下降25.1%，电力、热力、燃气及水生产和供应业下降73.8%。

2022年，全年具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业197个，比上年增长5.3%；完成建筑业总产值752.91亿元，下降9.1%。其中，特、一级资质总承包企业23家，全年完成建筑业总产值644.35亿元，下降5.6%。

第三产业

服务业

2022年，全年批发和零售业增加值332.22亿元，比上年下降1.9%；交通运输、仓储和邮政业增加值78.53亿元，下降1.3%；住宿和餐饮业增加值41.79亿元，下降3.6%；金融业增加值130.14亿元，增长7.5%；房地产业增加值237.01亿元，下降1.1%；信息传输、软件和信息技术服务业增加值87.98亿元，增长9.7%。现代服务业增加值714.34亿元，增长2.9%。全年规模以上服务业企业营业收入315.40亿元，增长1.6%。

固定资产投资

2022年，全年固定资产投资比上年下降14.5%。分投资主体看，国有经济投资下降17.0%，民间投资下降12.4%，港澳台及外商投资下降35.1%。

2022年，在固定资产投资中，第一产业投资比上年增长74.3%，第二产业投资下降1.6%，第三产业投资下降19.5%。工业投资下降1.8%，占固定资产投资比重29.6%。基础设施投资下降16.7%，占固定资产投资的比重为35.5%，其中，电力、燃气及水的生产和供应业投资增长28.1%，生态保护和环境治理业投资增长30.3%。高技术制造业投资下降12.5%，先进制造业投资下降13.2%。

2022年，全年房地产开发投资377.76亿元，比上年下降22.0%。商品房销售面积402.17万平方米，下降19.9%，其中，住宅销售面积357.46万平方米，下降22.5%。

国内贸易

2022年，全年社会消费品零售总额1485.03亿元，比上年下降1.3%。按经营地统计，城镇消费品零售额1073.51亿元，下降1.4%；乡村消费品零售额411.51亿元，下降0.9%。

2022年，在限额以上批发和零售业商品零售额中，粮油、食品类零售额比上年增长5.9%，饮料类下降18.1%，烟酒类增长8.6%，服装、鞋帽、针纺织品类下降38.1%，化妆品类增长29.9%，金银珠宝类下降1.0%，日用品类增长76.9%，书报杂志类增长5.5%，家用电器和音像器材类下降30.3%，中西药品类下降10.9%，家具类下降24.5%，石油及制品类增长22.3%，汽车类下降5.7%。全年限额以上批发和零售业企业通过公共网络实现的商品零售额增长31.5%。

对外经济

2022年，全年货物进出口总额770.98亿元，比上年增长2.3%。其中，出口634.89亿元，增长5.6%；进口136.08亿元，下降10.6%。进出口顺差498.81亿元。

2022年，全年实际利用外商直接投资金额1.92亿元，比上年下降63.3%；新签投资项目58个，其中投资规模在500万美元以上的项目3个。

金融

2022年，年末全市中外资金融机构本外币存款余额5045.42亿元，比上年末增长11.7%。其中，住户存款余额3504.56亿元，增长14.3%；非金融企业存款余额808.01亿元，增长10.6%。年末中外资金融机构本外币贷款余额2812.05亿元，增长11.7%。其中，住户贷款1149.17亿元，增长6.8%；企（事）业单位贷款1589.13亿元，增长10.8%。

2022年，年末全市有保险公司49家，全年保费收入127.84亿元，比上年增长3.9%，其中财产险保费收入28.98亿元，增长11.2%；人身险保费收入98.85亿元，增长1.9%。赔付支出金额34.94亿元，下降1.6%，其中财产险赔付支出金额16.90亿元，增长9.7%；人身险赔付支出金额18.04亿元，下降10.3%。

文化

概述

潮剧

汕头身处核心潮汕地区，是潮汕文化、潮学的核心载体其文化。潮汕文化传统悠久，文化积淀深厚，宋时就有“海滨邹鲁”之称。潮剧、潮乐、潮菜和工夫茶等传统文化富有浓郁的地方特色。汕头民间习俗是中华民俗文化的遗植，是汉文化与百越民俗文化及外来文化相融合的结晶。

潮汕民俗众多，如农历正月初七吃“七样羹”，冬至吃“冬节丸”等饮食习俗；有请青娘母做“四句”等婚娶习俗；有“吃丁酒”、“出花园”等生育习俗；有时年八节祭拜等岁时民俗；有“搬涂戏”、“赛花灯”等游艺民俗；有好事送礼成双、歉事送礼奇数等交际礼俗。潮剧、潮乐、潮菜和工夫茶有特色，是“中国潮菜之乡”。

潮剧

潮剧是中国10大戏曲剧种之一，源于宋元南戏的一支，形成于明代，解放后发掘整理的传统剧目1000多个。流行于粤东、闽南及东南亚各国。古朴典雅的潮州音乐，是中原古乐与潮汕民间曲调长期渗透融合形成的地方音乐体系，演奏形式包括弦诗乐、细乐、庙堂乐、笛套古乐、锣鼓乐等，有潮乐弦诗曲牌千首以上，在国内外享有盛誉。潮州大锣鼓曾获得世界青年联欢节金奖。英歌舞是粤东潮汕地区流传的一种民间舞蹈艺术，属汉族广场情绪舞蹈，是由107位身着传奇色彩服装的男子组成的民间舞蹈，被誉为“中国民族舞蹈的根”。潮阳是英歌舞最为盛行的区。

宗教信仰

汕头风貌2 青澳湾

汕头于1861年开埠，是近代中国最早对外开放的港口城市之一，商贸历来比较发达。汕头港位于广东省东部沿海，是中国沿海5个港口群中的主要港口之一，拥有5000吨级以上泊位38个，其中万吨级以上泊位16个。与世界58个国家和地区的272个港口有货运往来，担负着粤东、闽西南、赣南地区对外贸易进出货物的运输。

汕头港是大陆对台开放的港口之一。汕头已于2008年1月18日开通汕头至高雄货运直航。2008年5月开通汕头至台湾客运直航。

社会

汕头科技创新平台

2022年，全年专利授权量25315件，比上年下降2.8%，其中发明专利授权量627件，增长47.5%。全市高新技术企业697家。年末全市县级以上国有独立研究与开发机构、科技情报和文献机构18个。拥有省级重点实验室7家；省级工程技术研究中心222家；企业技术中心172家，其中国家级2家，省级39家。全年共签订各类技术合同229项，增长32.4%；技术合同成交金额2.38亿元，增长59.9%。

文化事业

2022年，年末全市文化事业机构111所，艺术表演团体9个，艺术表演场所2所，演出222场次，观众5.15万人次。档案馆8座，已开放各类档案5.86万卷。公共图书馆8个，公共图书馆藏书总藏量342.8万册。博物馆15座，广播电台4座，电视台4座。广播人口覆盖率和电视人口覆盖率分别达到99.4%和99.1%。全年地方报纸发行量1975万份，订销杂志148.72万册。

医疗卫生

2022年，年末全市共有卫生机构2126个，比上年末增长8.3%，其中医院63个，卫生院32个。年末全市卫生技术人员3.14万人，增长5.5%，其中，执业医师和执业助理医师1.23万人，注册护士1.40万人。医疗卫生机构床位2.23万张，增长4.0%，其中医院1.98万张，卫生院0.17万张。全年总诊疗人次2335万人次，出院59.75万人次。新冠疫情定点医院及亚定点医院床位数6000张，发热门诊92间，完成疫苗全程接种514.99万人。

体育事业

汕头民间体育活动由来已久，传统体育活动有武术、龙舟、舞狮、英歌、拔河、登高、秋千、象棋等。开埠后，篮球、足球、排球、田径等体育项目陆续传入，1922年，汕头体育会成立，并于1924年举行第一届体育运动会。解放后，经历了扎实发展、破坏恢复、复兴时期。

2022年，在国内外各项重大体育比赛中，汕头体育健儿共获得奖牌48枚，其中在国际和全国比赛中获得金牌19枚、银牌15枚。当年有等级运动员90人。

教育事业

2022年，全年各级各类教育招生34.41万人，比上年增长3.3%；在校生130.45万人，增长2.4%；毕业生32.42万人，增长2.7%。其中，普通、职业本专科招生1.15万人，在校生3.48万人，毕业生0.61万人；中等职业技术教育招生2.02万人，在校生5.37万人，毕业生1.32万人；普通高中招生5.16万人，在校生14.52万人，毕业生4.63万人。

高等教育

院校名称	主管部门	办学层次
汕头大学	广东省教育厅	本科、硕士、博士
广东以色列理工学院	广东省教育厅	本科
汕头职业技术学院	汕头市政府	高职专科
汕头卫生健康学院（筹建）	汕头市政府	高职专科
汕头市广播电视大学	汕头市政府	成人高等教育
汕头市业余大学	汕头市政府	成人高等教育
汕头市职工业余大学	汕头市政府	成人高等教育

人民生活

2022年，全年全市居民人均可支配收入32654元，比上年增长5.4%。分城乡看，城镇居民人均可支配收入37037元，增长4.0%；农村居民人均可支配收入22057元，增长5.9%。全年全市居民人均消费支出22824元，增长1.5%。分城乡看，城镇居民人均消费支出25094元，下降0.7%；农村居民人均消费支出17267元，增长2.1%。

社会保障

2022年，年末全市参加社会保险人数526.99万人，比上年末下降4.5%。参加城镇职工基本养老保险人数75.41万人，增长4.4%，参加城乡居民基本养老保险人数237.60万人，增长7.9%。参加城镇职工基本医疗保险人数91.68万人，增长10.4%，参加城乡居民基本医疗保险人数402.91万人，下降8.0%。参加失业保险人数56.34万人，增长3.0%。参加工伤保险人数76.74万人，下降2.0%。参加生育保险人数67.46万人，增长12.9%。

2022年，年末全市共有9.48万人享受最低生活保障，其中共有1.53万人享受城市最低生活保障，7.96万人享受农村最低生活保障。年末全市共有各类提供住宿的社会服务机构47个，其中养老机构41个，儿童福利和救助保护机构2个。年末共有各类提供住宿的社会服务机构床位3445张，其中养老服务床位3223张，儿童福利和救助保护机构床位60张，收养救助人员814人次。年末共有城乡社区服务机构和设施1172个，其中综合性社区服务中心71个。

邮电通信

2022年，全年完成邮电业务总量234.78亿元，比上年增长10.5%。其中，邮政业务总量176.93亿元，增长12.6%；电信业务总量57.84亿元，增长4.6%。

2022年，年末全市固定电话用户70.23万户，比上年末下降6.2%；移动电话用户652.77万户，增长1.7%，其中，4G用户410.30万户，下降12.2%，5G用户222.15万户，增长59.6%。年末固定互联网宽带用户173.95万户，增长6.4%；移动互联网用户584.77万户，增长14.2%。

资源环境

2022年，年末全市水库蓄水量11158万立方米，比上年末增长84.9%。年平均降水量1743毫米，增长105.9%。

2022年，全年规模以上工业综合能源消费量569.33万吨标准煤，比上年下降1.8%。单位工业增加值能耗增长10.6%。全社会用电量251.14亿千瓦时，增长0.7%，其中，工业用电量144.41亿千瓦时，下降0.4%。

2022年，市区区域环境噪声平均值（昼间）56.6分贝，比上年提高0.2分贝；环境噪声自动监测装置20个。市区可吸入颗粒物（PM10）和细颗粒物（PM2.5）年平均浓度分别为33微克/立方米、17微克/立方米。空气质量级别为优的天数182天，空气质量级别为良的天数168天。

安全生产

2022年，全年发生生产安全事故67起，比上年减少63起，下降48.5%；死亡36人，比上年减少6人，下降14.3%；受伤48人，比上年减少50人，下降51.0%；发生汕头“9.11”商渔船碰撞较大事故。全年道路交通事故万车死亡人数为1.54人，比上年下降14.4%。

旅游

“北标窥日”景点

汕头是“中国优秀旅游城市”。至2012年，汕头汕头市共有旅游景区点20多处，其中国家4A级旅游景区5处，3A级旅游景区1处，国家级森林公园1处，全国农业旅游示范点1处。

主要景点有含汕头八景景点在内的礐石风景区、澄海塔山风景区、莲花峰风景区、南澳生态旅游区、中信高尔夫海滨度假村、陈慈黉故居、青云岩风景区、北回归线标志塔、汕头方特欢乐世界·蓝水星主题公园等。汕头市有旅行社66家，星级宾馆（酒店）35家，其中三星级及以上29家。

2022年，年末全市旅行社122家，三星级及以上宾馆（酒店）20家。全年国内游客382.06万人次，比上年下降22.3%。各A级旅游景区接待游客1240.22万人次，下降11.0%。旅行社组织国内游4.48万人次，下降73.2%。全年实现旅游收入71.33亿元，下降24.6%。

主要景点

汕头八景

汕头八景，指的是，汕头在历史上各时期曾出现过4个版本的“汕头八景”，1个汕头八景是2002年年底，选出的“礐石山光”、“海湾虹影”、“龙滩逸韵”、“桑浦清晖”、“黉院惠风”、“莲峰浩气”、“瀛南翠色”、“月苑莺声”。各个景点情况见下表：

汕头八景一览表

该建筑物亦称“升”雕塑，位于汕头经济特区发祥地龙湖区的政府广场中央。是汕头经济特区的标志性雕塑。占地面积352平方米，座北向南。雕塑矗立于八级台阶的黑色花岗岩平台之上，由三根各高度为8米、11米、14米银色方柱，连结三颗星星。主体银柱左右为直径约3米的半圆球硕果状的铜球，构成整体雕塑。雕塑建于1990年12月，由广州美术学院钟宝驹设计。雕塑体分别由石、铜、不锈钢三部分材料组成，设计理念是借助人类所经历的石器时代、铜器时代、铁器时代的历史进程，发展至高科技时代，也喻意汕头经济特区事业发展日日上升。1994年，中国邮政总局发行首套《中国特区》纪念邮票，将“升”与“开荒牛”、“海珠女”、“白鹭”和“鹿回头”五组雕塑分别为汕头、深圳、珠海、厦门，海南五个经济特区的标志印入邮票中。北京2008奥运会火炬接力（汕头站）起跑仪式，就在此雕塑群台基上举行。

海关钟楼

海关钟楼

海关钟楼位于汕头市外马路2号，1919年开工建设，1921年建成，由英国人兴建，是汕头开埠以来最早的建筑之一。汕头海关的前身潮海关解放前一直在此楼办公，解放后至1988年，海关钟楼也一直是汕头海关总部机关的办公所在地。原来的海关钟楼是两层楼钢筋混凝土结构，建筑面积1556.2平方米，长方体结构，走廊环绕四周，内部装饰考究，镶嵌在其正门楼顶的大钟为大理石面，黑色罗马数字，海关钟楼也因此而得名。2006年12月，汕头海关遵循“容貌复原”原则，正式启动对钟楼的修复工程并于2008年6月顺利完工，修复后的海关钟楼室内面积1500多平方米，作为汕头海关关史陈列馆。钟楼见证了汕头百年开埠史。

著名人物

汕头籍或在汕头出生的著名人物不少，相对而言，在商界、科学界成就最大，而政界名人较少（潮州、揭阳等潮汕地区都类似）。

历史名人有郑信、萧端蒙、陈北科、林大春、翁万达、张夔、许申、周光镐、唐伯元、卢侗等。今世更是多见，如政界的有蚁美厚、吴康民、许士杰、吴南生等。

学术界，仅两院院士就有侯祥麟、马大猷、林励吾、丘成桐、陈运泰、周国治、吴国雄、郑儒永、周福霖、林尊琪、王铁冠、郭予元、佘畯南、唐希灿、范上达、林垂宙、林珲、郭永基、陈辉堂等。

经济学家、文学艺术大师类的，有萧灼基、刘遵义、秦牧、杜国庠、黄际遇、吴贯因、陈观烈、蔡楚生、郑正秋、赵汀阳、郭任远、郑麐、郑寿麟、李新魁、陈大羽、许钦松、郑餐霞、马流洲等。

体育界，有李巧贤、李宏平、李德亮、蔡炎书等。

在商界，作为“潮商”核心组成部分，汕头富商更是层出不穷，如海外的陈慈黉、谢易初、谢国民、陈弼臣、蚁光炎、林百欣、陈振东、翁锦通，大陆的，仅2012年胡润百富榜上版的就有黄光裕、马化腾、周泽荣、黄振达、蔡东青、谢炳、蔡荣军、刘绍喜、陈潮钿、王木红、林秀浩、吴开贤、郑钟南等。

名人简录

郑信（1734年～1782年）：暹罗人称为披耶达信（P’ya Taksin），澄海上华籍。其父郑镝从澄海南渡暹罗后娶暹罗女洛央为妻，遂于泰国生郑信。郑信建立吞武里王朝，1770年统一了暹罗全国，成为泰国历代幅员最大的王朝。

陈北科（1478年～1534年）：又名陈世杰，号东石，世称陈国舅，潮阳贵屿人。1511年（明正德六年）进士，官至大理寺少卿、黄门侍郎。明世宗褒其为“紫阁名臣”，潮汕地区则称其为国舅爷。主要作品有《前题》、《南海歌渔》、《官桥秋笛》等。历任吏科左给事中、湖广按察司佥事、黄门侍郎等职。

翁万达（1498年～1552年）：又名翁仁夫，号东涯，汕头鮀浦人。1526年（明嘉靖五年）进士，官至右都御史、左都御史、兵部尚书。《明史》称翁万达文武全才，勇於任事，为“岭南第一名臣”。主要作品有《东涯集》、《稽愆集》、《总督奏议》和《平交纪事》等。历官兵部尚书，总督宣大，等。

秦牧（1919年～1992年）：原名林阿书，又名林派光、林觉夫、林顽石。祖籍澄海樟林村，生於香港。曾任全国文联委员、中国作家协会理事、广东省文联执行主席等。主要著作有《花城》等45部（包括专集和选集）300多万字。逝後，出版有《秦牧全集》等，广州成立有秦牧文学创作研究会。被誉为著名文学大师、散文家。

郑正秋（1888年～1935年）：又名郑芳泽、郑伯常，笔名药风，生於潮南成田（注：据李宏新《1991：潮汕分市纪事》潮汕地区历史沿革，下同）。幼年客居上海。辛亥革命後投身影剧事业。1913年编导了中国电影史上首部故事片《难夫难妻》；1916年编导《隐痛》、《皇帝梦》等话剧；1925年编、演《孙中山之死》等，轰动戏剧界。被誉为中国电影事业的开拓者。

马大猷：1915年生，祖籍潮阳和平。中科院院士。物理学家，中国声学奠基人。

丘成桐：1949年生于汕头，美国籍。曾获数学界的“诺贝尔奖”—菲尔兹奖，中国科学院外籍院士。

李宏平：1963年生，汕头金砂乡人，中国首个男子跳水世界冠军获得者。1981年分别在劳代尔国际跳水赛、世界杯跳水赛和世界大学生运动会上，连夺男子跳台3枚金牌。1983年在第三届世界杯跳水赛，获得团体冠军，等。被誉为“跳水王国的芭蕾王子”。

陈弼臣：陈弼臣（ 1910年～1988年），祖籍潮阳峡山（现属潮南区），出生于泰国吞武里府，泰名陈·梭蓬帕尼。1944年合资创办盘谷银行。先后在泰国国内外兴办的公司约160家。历任泰国社会福利基金会荣誉主席、泰国中华总商会永远名誉主席、泰国潮州会馆永远名誉主席等。对各种社会公益、慈善捐款数以亿铢计。

陈兴勤：（1930年～2003年），潮阳贵屿人，1941年到暹罗谋生。后开办饲料加工厂，经过10来年的艰苦拼搏，饲料加工厂发展壮大成“波·乍仑攀集团”，事业蒸蒸日上，成为泰国一个庞大的企业实体。1982年与新西兰合资在泰国创办了现代化的大型鲜鸡出口加工场，年产鲜鸡肉5万多吨，营业额80亿铢，成为泰国经济实力雄厚的跨国企业集团之一。历任泰国波·乍仑攀集团董事长、泰国鲜鸡出口商会理事长、泰国土产同业公会副理事长、泰国土产福利公会名誉理事长，被誉为泰国农牧业大王、饲料大王。

马化腾：1971年10月29日生，潮阳成田（现属潮南区）人，1993年深圳大学计算机专业毕业，1998年，创办腾讯计算机系统有限公司。十几年间，马化腾打造了一个QQ帝国。在2008年四川汶川地震、2010年青海玉树地震后，马化腾均有巨额捐助。在他的带领下，2007年腾讯公司成立了“腾讯公益慈善基金会”，致力于公益慈善事业。2013年，马化腾以622.20亿元人民币资产名列居2013福布斯中国富豪版第5位。

荣誉

汕头城市荣誉一览表
序号	荣誉称号
1	中国城市综合实力50强
2	中国“全国主要港口城市”
3	粤东中心城市
4	国家卫生城市
5	国家环境保护模范城市
6	国家园林城市
7	中国优秀旅游城市
8	中国投资环境百佳城市
9	全国双拥模范城市
10	中国品牌经济城市
11	2012年中国城市信息化50强
12	国家知识产权工作示范城市
13	国家电子商务示范城市
14	中国“全国双拥模范城”
15	中国文具生产基地
16	2017中国特色魅力城市200强
17	全国性综合交通枢纽
18	商贸服务型国家物流枢纽承载城市
19	2021年中国地级市百强品牌城市
20	2021城市商业魅力排行榜获评为三线城市
注：本表资料来源汕头市政府官网

对外交流

汕头与国际众多城市建立友好关系，至2013年，汕头的“友好城市”有：日本岸和田市、加拿大圣约翰市、越南芹苴市。汕头的“友好交流城市”有：美国华盛顿州费德勒尔韦市、马来西亚新山市、澳大利亚费菲市、韩国平泽市。各市概况如下表：

汕头结好城市一览表（国际）
缔结城市	缔结时间	面积	简介
日本岸和田市	1990.6	70多平方公里	大阪府属下，日本本州中西部工业城市
加拿大圣约翰市	1997.2	323平方公里	新不伦瑞克省属，加拿大东部重要港口城市
越南芹苴市	2005.8	1390平方公里	越南中央直属，九龙江三角洲的中心城市
美国费德勒尔韦市	2013.3	55.68平方公里	华盛顿州第六大城市，工业、旅游城市
马来西亚新山市	2011.11	180平方公里	马来西亚第二大城市，有“小汕头”之称
澳大利亚费菲市	2005.4	102平方公里	新南威尔士州属，澳洲制造业运输业中心
韩国平泽市	2003.5	452.26平方公里	韩国观光农业和新兴的海港城市
注：本表统计截至2013年9月4日，其中面积单位统一折算为平方公里。

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